白银市确定2015年档案工作要点

　　近日，白银市档案局印发了《2015年全市档案工作要点》，内容包括五大项21小项。

　　一、主动适应新常态，在加强宏观管理上下功夫

　　1、深化对两办《意见》的贯彻落实。贯彻落实中办发﹝2014﹞15号和甘办发﹝2014﹞78号文件的具体意见，争取有一些含金量高的实质性内容，并以的当地党委、政府两办名义下发。

　　2、为依法治市工作提供档案服务。按照四中全会《决定》要求建好司法档案，今年靖远县检察院、景泰县检察院档案管理规范化水平达到省特级，推动公安、法院、司法系统档案管理规范化水平进一步提高。

　　3、开展档案行政执法检查。各级档案部门要与人大科教文卫委、法制办等部门联合，对县区、乡镇、村、社区、建设项目、企事业领域档案管理情况进行执法检查或专项检查，督促解决实际问题。

　　4、精心编好“十三五”规划。市县区档案局在全面总结“十二五”成效和经验的基础上，深入分析存在问题和薄弱环节，精心编制“十三五”规划，并将档案事业发展的主要指标、重点项目，争取纳入市县区社会经济发展规划。

　　5、抓好档案管护费落实。进一步争取地方党委、政府支持，积极与相关部门进行衔接沟通，确保所有县区档案管护费按每卷3元的新标准下拨。

　　二、积极树立先行思维，在拓展档案服务方式上有创新

　　6、加强服务利用能力建设。围绕全市改革发展大局和中心工作、重点工作，根据领导需要，主动提供档案信息。加强对民生方面政策文件的接收，做好民生领域档案工作的延伸，优先将民生档案整理并数字化，让群众更加方便利用档案和政府公开信息。

　　7、强化档案文化建设。结合馆藏实际，做好档案编研，开展档案学术交流活动和征文，全市在省级以上刊物上发表档案学术论文集档案工作相关文章6篇。市档案局将实施《白银大事记（2006-2015年）》、《民国时期景泰盐务档案精选》编辑出版项目，各县区至少有一种编研成果。配合省上拍摄《丝绸之路经济带黄金段上的白银》专题片。

　　8、开展爱国主义教育活动。围绕恢复建市30周年等活动，利用联办等形式，举行较大规模展览。市档案馆对白银记忆珍贵档案展览进行补充并重新布展，会宁县、靖远县档案馆要创造条件完成新馆档案展览布展，全市各级档案馆开展中小学生档案教育社会实践基地创建活动。

　　9、加大档案宣传力度。围绕国际档案日开展集中宣传活动。市局与白银日报社合作，从4月份开始每月编辑刊登一期馆藏档案珍品资料，各县区至少推出一种档案文化产品。同时，做好全市档案工作的特色、亮点的宣传，形成全方位、多层次的宣传格局，使我市档案宣传工作继续在全省保持领先。

　　三、推行精细化管理，在基层档案业务建设上有新成效

　　10、积极推进市、县区档案馆建设。积极协调力争将景泰县、平川区档案馆列入“十三五”国家补助中西部县级档案馆建设项目，将市馆与白银区馆整合联建，打包报项目，争取也列入“十三五”国家补助中西部县级档案馆建设项目中。

　　11、提升乡镇、村、社区档案室管理水平。市、县区实行档案干部分片包点责任制，督促指导乡镇按照“六有六全”标准建立档案室，靖远、会宁乡镇档案规范化率达到90%，指导6个乡镇开展农村土地流转及土地确权登记建档工作，年底村级建档率达,90%，规范化率达到30%，推行“村档乡管”管理模式，在平川区选择4个乡镇进行试点工作。督促指导街道、社区便民服务平台档案查阅服务全覆盖。

　　12、加强机关企事业单位档案室管理。及时指导机构改革中撤并单位档案的归属，接收党的群众路线教育实践活动档案。推进民营企业档案工作规范化，在数量、质量上提升，并注重总结和提升经验。市县区档案馆及时指导各机关、企事业单位完成2014年度档案整理归档。建立省特级规范化档案室3个，省一级规范化档案室18个。

　　13、夯实档案资源基础。加大征集、接收工作力度，加强对重点建设项目、重大活动、重要人物和地方特色档案资料的征集，及时接收各级机关单位到期档案。会同有关部门加大对各项改革工作全过程的建档，对两联两扶、1236扶贫攻坚、农村土地流转共和确权登记、3+4项目工程、信用村镇建设等档案加强收集归档，加强党建档案、廉政档案的建设和完善，有计划收集非物质文化遗产、乡镇村变迁等地方特色档案。开展市直机关单位获得省部级以上荣誉档案的清理登记和接收工作。实施好国家、省重点抢救与保护档案项目，做好档案事业统计年报工作，普查清楚辖区内档案资源基本情况。

　　14、加强制度化规范化建设。会宁、靖远县档案馆积极开展晋升国家二级档案馆达标测评各项前期业务准备工作。落实国家档案局10号令，完成市级国有企业档案收集范围和期限划分的审批备案工作。落实国家局、省局有关意见，与有关部门共同制定有关管理制度，确保档案管理规范管理。

　　15、加强档案安全保障。健全人防、物防、技防“三位一体”安全防范体系，落实管护制度，加强值班工作，树立保密意识，加强档案信息安全管理，严防信息丢失和秘密泄露。

　　四、坚持科技强档，在档案数字化建设上有新突破

　　16、加快馆藏档案扫描著录进度。落实国家档案局“存量数字化、增量电子化”战略，按照省局目标任务，全市完成档案全文去污扫描120万幅，录入已扫描但未著录的档案案卷级、文件级和资料目录。在市县馆完成一定数量的基础上，购买部分社会服务，加快数字化进度。

　　17、开展电子文件的归档。市档案局与电子政务办联合，研究解决OA系统电子文件归档系统与档案部门档案管理软件之间对接难题，制定OA系统电子文件接收归档具体标准，按时完成全省档案科研项目课题。加强对市直机关各单位2014年度OA系统电子文件归档的指导与监督，并完成电子文件数据移交。逐步开展探索党政机关网站等信息归档

　　18、完善白银档案信息网站建设。进一步提升白银档案信息网站档案查询功能，年底网上公布已开放档案目录1万条，方便群众查阅利用。做好全省数字化档案馆建设推进会的准备工作。

　　五、注重人才兴档，在档案干部队伍建设上有新发展

　　19、强化理论学习。认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，特别是去年5月视察中共中央办公厅时讲话精神，以“五个坚持”为指导，为广大档案工作者铸魂补钙。

　　20、加强档案专业培训。认真开展“五对照五检查五强化”活动，深化学政治、学法律、学业务、学先进“四学”活动，选派20名档案业务骨干，参加全省档案业务培训班。市档案局举办一期市直机关档案管理人员培训班和一期基层档案业务骨干培训班，各县区分别举办一期档案业务基础知识和实际操作培训班。确定一批市级档案干部培训实习基地，并发挥好作用。加强市内相互交流学习，组织赴西和县档案馆等地学习考察，借鉴先进经验。

　　21、推进工作作风改进。持之以恒践行“三严三实”，在抓常、抓细、抓长上做好“四风”问题的整改落实；严格落实“两个责任”，加强党风廉政建设，做到互促互进。