到 2020年我省建成养老服务体系

    【本报讯】到2020年，养老服务业增加值年均增长10%以上，占服务业增加值的比重显著提升，养老服务内容更加完善。这是近日甘肃省商务厅所研究编制的《甘肃省养老服务产业发展专项规划（2015~2020）》中提出的目标。据《规划》，到2020年，建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务产业体系，城乡广大老年人养老服务需求基本得到满足。

    产业规模迈上新台阶。据《规划》分析，当前我国人口老龄化进入了快速发展阶段，我省也已进入人口老龄化快速发展阶段。截至2014年底，甘肃省60岁以上人口为364万，占全省人口总数的14%，65岁以上人口221.51万，占全省人口总数的8.54%，到2020年，全省60岁以上人口将突破424万，占全省人口总数的比例将增至15.7%，养老服务供需矛盾日益突出。人口老龄化的加速导致老年抚养比例和人口总抚养比不断上升，2014年甘肃省老年抚养比上升至11.49%。以市场化方式加快推动社会力量发展养老服务产业，是缓解养老服务供需矛盾、满足老年人日益多元化和个性化的养老需求、减轻政府财政负担、促进经济社会稳定发展的必然选择。

    据《规划》，到2020年，建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务产业体系，城乡广大老年人养老服务需求基本得到满足。

    产业规模迈上新台阶。到2020年，养老服务业增加值年均增长10%以上，占服务业增加值的比重显著提升。

    养老服务内容更加完善。逐步建立全省统一的养老服务信息平台，实现智能化养老服务信息网络城乡基本覆盖。实现养老服务产业与养老服务事业协调发展。

    养老产业集群初步形成。养老服务产业政策措施逐步健全，行业标准科学规范，养老服务准入、退出和一体化监管机制完善，服务质量和水平明显提高。

    市场发展环境更加优化。按照“布局合理、重点突出、锐意创新、有序推进”的思路，在大力发展机构养老、居家养老、社区养老的基础上，积极搭建养老服务信息化网络平台，创新机构养老、居家养老、社区养老服务模式，兼顾发展医养结合、异地养老、互助养老等养老服务模式，建设一批综合养老服务基地，逐步形成陇中养老服务产业核心区（兰州、白银、定西、临夏、甘南）、陇东南养老服务产业带（庆阳、平凉、天水、陇南）和河西走廊养老服务产业带（武威、金昌、张掖、酒泉、嘉峪关）的“一核两带”发展格局，推动全省养老服务产业持续快速健康发展。同时，还将采取加快居家养老服务的多元化发展通过政府购买服务、培育社会组织、招募企事业单位或个人服务商等方式，不断扩大居家养老服务组织规模，完善居家养老服务体系。