定西市委市政府联合下发《2016年度安全生产检查督查工作方案》
08.03.2016 18:39
本文来源: 安全生产监督管理局
为全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要批示指示和全国、全省安全生产工作会议精神，进一步强化红线意识，完善“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，深化安全生产改革创新，健全完善安全监管体制机制，确保全市安全生产形势持续稳定向好，2012年以来，市政府办公室连续4年下发了《定西市安全生产检查督查工作方案》，形成了“市上季督查、县区月检查、企业周自查”的长效机制。为确保2016年安全生产督查检查工作实现规范化、科学化、法制化工作再上一个台阶，2016年2月16日市委办公室、市政府办公室联合下发了《定西市2016年安全生产检查督查工作方案》。
《方案》要求，各级党委政府、部门、企业要严格按照“党委政府季督查，部门月检查，企业周自查”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面深入排查治理事故隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。通过安全生产大检查和督查，全面摸清事故隐患和薄弱环节，落实整改责任，彻底排除重大事故隐患。要深入开展安全生产“打非治违”专项行动，加大执法检查力度，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，依法关闭取缔非法违法企业，进一步提高安全生产保障水平，夯实安全生产基础，促进全市安全生产形势的持续稳定好转。
《方案》要求，市委市政府督查由市委、市政府领导带队，市安委办牵头组成督查组，负责对各县区党委、政府、市直各部门、市经济开发区管委会和中央、省、市属重点企业 “党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系落实和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全”监管责任落实以及贯彻省市安全生产工作部署、重点行业领域安全专项整治、“打非治违”、隐患排查治理、工作台帐建立、监管能力建设、安全标准化建设等重点工作开展全面督查。对全市安全生产工作中存在的共性问题及时研究提出解决方案，对工作滞后的县区和部门进行督办。对贯彻省市工作部署不力，工作走过场，导致本县区、本行业安全生产事故多发、监管秩序混乱的县区和部门及时汇报市委、市政府进行处理。市委、市政府督查组对各县区、市直各部门和市经济开发区、市属各重点企业督查检查全年不少于4次。各县区党委政府督查由各县区党委、政府领导和相关部门负责人组成督查组，负责督查本县区各乡镇政府、县区各部门和本县区各类企业安全生产责任制建立、责任书的签订、“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系落实、省市县安全生产工作会议精神贯彻落实、安全生产目标责任书的落实，重点行业领域安全专项整治、“打非治违”、隐患排查治理、工作台帐建立、抓促帮带争创工程、安全标准化建设、安全生产宣传教育培训等重点工作开展情况。对本区域内安全生产工作中存在的共性问题及时研究提出解决方案，对工作滞后的乡镇和部门进行督办。对贯彻省市县区工作部署不力，工作走过场，导致本乡镇、本行业安全生产秩序混乱的乡镇和部门及时汇报县区党委、政府进行处理。县区党委、政府督查组对各乡镇政府、县区各部门、各类企业检查督查全年不少于4次。市直部门检查由部门主要领导、各分管领导和相关科室人员组成，负责检查本行业、本系统所属各部门、单位、县区对应部门和企业安全生产责任制建立、“一岗双责”责任体系落实、省市县安全生产工作会议精神贯彻落实、安全生产目标责任书的落实，安全生产检查、安全专项整治、“打非治违”、隐患排查治理、工作台帐建立、安全标准化建设等重点工作开展情况。着力研究解决本行业安全生产工作中存在的突出问题，对工作滞后的县区部门进行督办。市直部门检查组对行业领域检查全年不少于4次，并适时组织开展专项检查。企业检查由企业主要负责人、分管安全负责人和安全管理人员组成，负责对本单位安全生产制度和安全防范措施落实、安全生产责任制落实、生产、经营、储存等各环节安全隐患排查及整改进行全面检查。其中企业主要负责人每季度至少对本单位安全生产工作全面检查一次，企业分管安全负责人每月至少对本企业安全生产工作全面检查一次，企业安全管理人员每周至少对本单位安全生产工作全面检查一次，同时开展好企业内部各个岗位及车间、班组日常安全检查和巡查。
《方案》要求，要按照企业自查、部门检查与党委政府督查相结合；安全检查督查与严格执法相结合。注重发挥专家在安全生产检查督查工作中的知识优势、技术优势和经验优势，采用政府购买服务的方式进一步健全完善“专家查隐患保安全”工作机制，全面、细致、精准地排查隐患、严格、认真、彻底地整改隐患，确保真正把事故消灭在萌芽状态。对检查督查发现的隐患和安全生产违法行为，必须坚持“零容忍”，所有隐患都要限期整改，对重大隐患，要挂牌督办、一盯到底。对安全生产各类违法行为要现场依法提出处理意见，并跟踪落实整改情况，坚持“四个一律”要求，严厉处罚。
本文来源: 安全生产监督管理局
08.03.2016 18:39
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