2016年庆阳市科技工作会议召开
2016年，全市科技工作要深入贯彻落实党的十大，十八届三中、四中、五中全会及习总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕 “四个全面”的战略布局，坚持“五个发展理念”， 推进“三个生态”创建，打造“五区一极”，全面落实市委、市政府的总体部署，深入实施创新驱动发展战略，更加注重改革任务落实，更加注重营造创新环境，更加注重应用研究、开发研究和原始创新，更加注重成果转移转化，更加注重依靠科技人员和服务创新主体，更加注重自身能力和作风建设，发挥科技创新在供给侧结构性改革中的基础、关键和引领作用，提高科技创新供给的质量和效率，加快实现发展动力转换，为实施“十三五”规划、确保与全国同步进入小康社会开好局，起好步。
一、坚持创新驱动，强化科技引领
（一）召开全市科技创新大会。市政府文件印发（《关于实施创新驱动战略推动建设创新型庆阳的实施意见》，出台《庆阳市专利奖励试行办法》）。表彰奖励庆阳市科技功臣、优秀科技特派员、优秀科技工作者和科技创新企业。（责任单位：人事秘书科、发展计划科、农村与社会发展科、技术创新及产业化科）
（二）建立厅市科技会商制度。通过每两年举行一次工作会商，力争在两个千亿元产业链、战略性新兴产业、优势特色产业等关键领域取得突破性进展，推进全市技术跃升、产业升级、经济转型。（责任单位：发展计划科）
（三）加强全市科技人才专家库建设。按照储备一批、发展一批、拔高一批的原则，对全市科技方面的领军人才、权威专家和创新科技工作者进行筛选备案，建立庆阳市科技人才专家库，加强与全省专家库的合作链接，进一步规范我市科技管理工作程序，提高科技计划管理工作的科学化、规范化水平，保证科技计划项目评估评审活动的公平性和公正性，更好地发挥科技专家在我市科技管理与决策中的咨询和参谋作用。（责任单位：市科技开发中心）
（四）建立庆阳市科技监测报告制度。出台《庆阳市科技监测报告实施意见》，配合省科技厅情报中心，做好科技进步环境、科技经费投入、科技活动产出、高新技术产业化和科技促进经济社会发展5项指标的统计监测工作，提高科技进步水平。（责任单位：发展计划科）
（五）编制庆阳市“十三五”科技创新专项规划。按照全市“十三五”规划总体部署，加快推进科技创新规划文本起草，明确“十三五”科技创新总体思路、发展目标和重点任务，加强规划咨询论证和修改完善，力争10月底前提交市政府常务会议审议后发布实施。（责任单位：发展计划科）
二、聚焦精准扶贫，强化科技支撑
（六）全力实施科技精准扶贫。按照重在扶理念、扶人、扶方法的工作思路和“输血”与“造血”相结合的工作方式，扎实推进“12345”科技精准扶贫工作方案的落实。把科技特派员和“三区”科技人才作为科技精准扶贫的中坚力量，继续向全市建档立卡的贫困村下派科技特派员和“三区”科技人才，加大培养科技服务人员和农村科技创新创业人员的力度，加快农业科技示范基地和科技扶贫示范村建设，为精准扶贫提供有力的科技支撑。年内每县区培养技术骨干200人，普及培训农民10000人（次）；到2017年底，建成农业科技示范基地和科技扶贫示范村3个，农业科技进步贡献率和农业科技成果转化率达到55%。（责任单位：农村和社会发展科）
三、强化要素投入及主要科技产出
（七）加大全社会研发经费投入力度。要突出企业在科技研发中的主体地位，鼓励引导企业加大科技研发投入，进一步拓宽统计范畴，规范统计口径，力争年内全市科技投入占全市国内生产总值（GDP）比重达到0.4%，财政科技投入占市本级财政支出的比重达到1%。（责任单位：发展计划科）
（八）着力实施知识产权“增量提质”工程。以创建国家知识产权试点城市为契机，建立以企业为主体、市场为导向、科研及科技型服务机构为支撑、产学研相结合的自主知识产权创造体系。以打造科技型中小企业和小巨人企业为目标，围绕两个千亿元产业链、战略性新兴产业、优势特色产业发展，充分挖掘申报专利，持续提升专利申请的数量和质量。力争年内全市专利申请量达到1270件；每万人口发明专利拥有量达到0.28件。（责任单位：市知识产权局）
四、强化自主创新能力建设
（九）加强科技项目管理。抢抓国家、省上支持老区发展的政策机遇，紧紧围绕养殖业防疫、种植业标准化和优良品种培育等重点行业领域，争取和实施一批国家和省级科技重大项目，支撑产业发展。同时，要加强国家和省市所列科技计划项目的规范化管理，确保项目监管到位，实施高效。（责任单位：发展计划科、农村与社会发展科、技术创新及产业化科）
（十）搭建科技创新平台。重点打造工业、农业和科技服务业三大平台。工业方面，要着力打造科技型中小企业和小巨人企业“升级版”。以两个千亿元产业链、战略性新兴产业、优势特色产业发展为重点，围绕“一区四园”建设，着力实施“五大工程”，培育一批国家、省级高新技术企业、省级工程技术研究中心或重点实验室、省级知识产权优势企业、省级众创空间和创新创业导师，争创（庆阳）国家高新技术产业开发区。农业方面，要扎实推进创新引领特色现代农业科技行动。以庆城、宁县、西峰、镇原省级农业科技示范园区为核心，争创庆阳国家农业科技示范园区。科技服务业方面，要尽快筹建“庆阳科技大市场”，促进科技要素的集聚和内外资源的聚合，实现科技优势向创新优势、产业优势、经济优势的聚变，提升全市科技服务效能。（责任单位：市科技开发中心、发展计划科、农村与社会发展科、技术创新及产业化科）
（十一）加强科技合作与人才引进。要持续加大科技创新团队和领军人才的引进培养力度，在引进省内外科技创新企业团队的同时，切实做好县区级创新团队和省级创业导师的选拔培养，提升自主创新能力和核心竞争力。建立院士（专家）工作站，培育园区、科研院校协同创新联盟，推广政产学研用合作模式。（责任单位：发展计划科、农村与社会发展科、技术创新及产业化科）
五、强化科技成果管理
（十二）促进科技成果推广、应用和转化。制定科技成果管理制度，建立成果档案，做好科技成果奖励工作。同时，要积极组织开展技术合同认定登记业务培训，提升技术合同认定登记服务效能，提高技术合同交易量，实现技术市场吸纳、输出的双向活跃，使科技成果迅速推广、应用、转化为生产力,发挥其最大的经济效益和社会效益,促进科技进步。力争年技术合同交易金额达到 亿元。（责任单位：成果管理科）
六、加强机关党建工作
（十三）全面落实从严管党治党。严格实行“一岗双责”，深入推进省委“3783”主体责任体系和市委“两个责任”标准化体系建设，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉建设，着力强化机关党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。认真落实廉政约谈和党支部述职制度，层层传导压力，逐级靠实责任，努力打造一支忠诚、干净、担当、务实、高效的科技干部队伍。（责任单位：人事秘书科、纪检监察室）
（十四）持续改进机关工作作风。坚持以“两学一做”主题教育活动为契机，持续抓好机关作风建设，落实中央八项规定、省委“双十条”规定和市委实施细则，持而不息地纠正“四风”。继续开展“团结聚力调思路，落实制度转作风”活动，深入县区，走进企业、园区、科研院所，广泛开展调研，积极走出去赴外市外省进行学习考察，推动科技管理职能从研发管理向创新服务转变。严格执行机关各项管理制度，加大监督检查力度，规范机关管理，提升工作效能。同时，要充分发挥群团组织作用，积极活跃干部职工文化生活，促进机关精神文明建设，努力营造风清、气正、劲足、和谐、舒畅的工作环境。（责任单位：人事秘书科、纪检监察室）
（十五）深化党性主题日和党性锻炼日活动。严格落实“三会一课”制度，创新加强党性锻炼、增强党性修养载体，积极开展每周星期二 “党员组织生活日”和每星期五“党性锻炼日”活动，为扎实开展“两学一做”主题教育做好准备。同时，要积极组织党员干部深入帮联村组和生产一线，加强指导，解决困难和问题，密切党群、干群关系。要组织党员干部到南梁等革命传统教育基地，重温入党誓词和毛主席《为人民服务》的光辉篇章，进一步增强党员干部的宗旨意识，激发工作热情，更好地履职尽责。（责任单位：人事秘书科、纪检监察室）
供稿：郭亚栋 摄影：顾亦斌