2016年定西市十大新闻
华家岭风电场。近年来,定西市7个县区全部入列全国光伏扶贫县,通渭200户和临洮400户分布式光伏扶贫项目建成投产,通渭风电基地华家岭一、二期和义岗一期并网发电。(资料图)
一、定西市党代会、市“两会”召开
确立未来五年定西市经济社会发展新蓝图
2016年11月1日至4日,中国共产党定西市第四次代表大会召开。大会确定了未来五年全市发展的主要任务和奋斗目标,选举产生了中共定西市第四届委员会和市第四届纪律检查委员会。会议选举张令平为中国共产党定西市第四届委员会书记。
2016年11月14日至18日,定西市第四届人民代表大会第一次会议召开。郑红伟当选市人大常委会主任,唐晓明当选市人民政府市长。
2016年11月13日至17日,政协定西市第四届委员会第一次会议召开。陈尊峰当选市政协主席。
二、出台《实施意见》确保打赢脱贫攻坚战
定西市脱贫攻坚取得显著成效
定西市出台《关于加快打赢脱贫攻坚战的实施意见》,明确了任务书、路线图和时间表。
2016年,定西市认真贯彻中央和省委、省政府各项决策部署,深入推进“1236”扶贫攻坚行动和双联行动,大力发扬“三苦”精神和改革创新精神,进一步完善思路、强化举措,加大资金投入,脱贫攻坚取得了显著成效。
全市投入财政综合扶贫资金167亿元,占总支出的75.9%,预计减少贫困人口14万人,贫困发生率下降到12.3%。整合各类产业扶贫资金1.87亿元,培育农业产业化龙头企业156家、家庭农场229个,通过流转土地、生产资料入股等方式带动贫困群众增收。培训贫困劳动力13万人次,输转63.5万人次,实现劳务收入110亿元。市县区财政为33个贫困村分别落实产业发展补助资金300万元。解决了215个贫困村22万人饮水不稳定问题,完成新一轮农网改造,新建改建农村公路1311公里,改造农村危房1.65万户。
三、落实规划 实现目标
岷漳地震灾后重建取得决定性胜利
定西市认真落实《岷县漳县地震灾后恢复重建总体规划》,灾后重建工作实现了“居住安全有保障、上学就医更方便、基础设施有提升、脱贫致富有门路、灾害预警更有效”的规划目标。
灾后重建中,省里下达定西市重建项目1431个,总投资119.27亿元,其中中央财政补助资金77.9亿元。截至2016年6月底,完成投资118.65亿元,占总投资的99.5%,已完工1422个重建项目,完成投资118.7亿元,完工率和投资完成率均达到了99%以上。
四、“千亿元大招商”活动持续发力
一批大项目好项目落户定西市助推发展
2016年,省里共确定涉及定西市省列重大项目8个,其中农林水牧及生态保护项目1个,交通项目4个,能源项目3个,目前均顺利推进。
2016年,全市共确定市列重点项目100个,其中重点建设项目85个(续建35个,新建50个),总投资719.8亿元,当年计划投资138.9亿元,重点前期项目15个,总投资268.7亿元。截至11月底,85个建设项目已开工78个,开工率92%,当年完成投资131.9亿元,占计划的95%。其中35个续建项目复工34个,当年完成投资84.1亿元,占计划的112%;50个新建项目开工44个,当年完成投资47.8亿元,占计划的75%。15个重点前期项目顺利推进,其中9个项目完成前期目标。实施投资500万元以上项目2000个,完成投资622亿元。8个省列重大项目和100个市列重点项目完成年度建设任务。实施招商引资项目355个,到位资金420亿元,同比增长18%。实施千万元以上工业项目168个,完成投资115亿元,实施企业技改项目102个,工业经济企稳向好。
五、扎实推进“两学一做”全面落实从严治党
定西市党建及党风廉政建设取得新成效
2016年7月1日,在庆祝中国共产党成立95周年大会上,定西市安定区香泉镇陈家屲村党总支获全国先进基层党组织称号。
定西市统筹推进全面从严管党治党,深入开展“两学一做”学习教育,加强干部队伍、基层组织和党风廉政建设,严格落实“3783”主体责任和省委“866”衡量标准,推进全面从严治党主体责任向乡镇、村、社区、学校、卫生院等基层延伸。组织开展全市“十大优秀扶贫支部书记”等评选表彰活动,分期分批对基层党组织书记进行全员轮训。在各领域新培育党建示范点240个,整顿提升软弱涣散基层党组织312个。
定西市认真贯彻党中央、中纪委和省委、省纪委部署要求,以“零容忍”态度严惩腐败,党风廉政建设取得新成效。全市各级纪检机关共查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题249件,处理381人,其中给予党政纪处分309人。
六、为精准脱贫建言 为全面小康献策
首届“中国扶贫论坛”在定西市召开
2016年9月27日上午,首届“中国扶贫论坛”在定西市开幕,300余位代表围绕“精准扶贫与全面小康”主题建言献策,就进一步推动扶贫工作深化改革、创新机制、完善政策开展研讨。
改革开放以来,定西市扶贫开发工作走过了以解决生存为主的救济式扶贫、以解决温饱的开发式扶贫和以建成全面小康为目标的精准式扶贫等历程,逐步探索出一条自然条件严酷地区的脱贫攻坚之路。在定西举办首届“中国扶贫论坛”,对下一步扶贫工作的深化改革、创新机制、完善政策、增加贫困地区造血功能和发展后劲、形成更科学更有效的扶贫体系产生积极的影响。
七、“三业”并举比翼齐飞 协调发展硕果累累
陇中特色文化大市建设稳步推进2016年,定西市紧盯华夏文明传承创新区建设的机遇,推进祖业、事业、产业“三业”并举、协调发展,不断加快陇中特色文化大市建设步伐。
文化祖业保护传承进一步加强。通渭榜罗会议纪念馆和苏维埃政府纪念馆被中宣部列入纪念红军长征胜利80周年重点保护修缮项目。全市有12处重点文物遗址入选甘肃省第八批文物保护单位。
文化事业进一步繁荣发展。大型现代纪实秦剧《柴生芳》完成创排并进行巡演,电影《柴生芳》在央视及数字院线上映。先后举办“丝绸之路绚丽甘肃”第九届中国西部大地情中国画等全国性大展,以及大型文化艺术交流活动180多场。整合投入各类资金8139.2万元,完成“乡村舞台”建设499个,完成达标乡镇综合文化站46个、城市社区综合文化服务中心26个。7县区119个村被中宣部列入“贫困地区百县万村综合文化服务中心示范工程”扶持计划,首批下达建设资金632万元,已建成43个。
文化产业持续做大做实。全力推动陇西文化旅游创意园(陇西古莱坞)等36个重点文化产业项目建设,完成投资额6.99亿元,累计投资48.72亿元。2016年前三季度,全市实现文化产业增加值4.3亿元,增幅为26.26%。
八、增强改革定力 保持改革韧劲
定西市全面深化改革向纵深推进
2016年,定西市全面深化改革工作取得丰硕成果。制定了《关于推进供给侧结构性改革的意见》和7个配套方案,深化“放管服”改革,累计承接、取消、调整和下放行政审批事项523项、取消前置审批168项,基本完成市级行政机关公务用车制度改革。
全市实施的8项国家级、10项省级、3项市级改革试点有序推进。全面完成了全省贯彻落实省委人大工作会议精神和健康促进模式改革试点工作,2016年9月,全省贯彻落实省委人大工作会议精神试点推进会在渭源县召开;11月,定西市健康促进模式改革的经验做法在第九届全球健康促进大会上进行交流,全省新型城镇化试点东片区会议在陇西县召开;中央改革办《改革情况交流》刊发《甘肃陇西稳妥推进农村集体经营性建设用地入市制度改革试点》,介绍了定西试点改革的经验和做法。
同时,定西市组织实施的探索资产收益扶贫、建立农产品市场价格预测机制、制定出台行政资源配置和银行存贷比挂钩机制等60项改革进展顺利。
九、落实绿色发展理念实施生态立市战略
定西市全力打造国家生态文明建设先行示范区
2016年,全市上下认真贯彻落实绿色发展理念,深入实施生态立市发展战略,加快推进生态屏障建设,全力打造国家生态文明建设先行示范区。
定西市委、市政府决定从2016年开始组织动员适龄公民每人每年在房前屋后以及村旁、路旁、田旁、渠旁等“四旁”义务栽植树木10棵以上,力争用3年至5年时间有效改善农村生态面貌。
一年来,全市完成新一轮退耕还林工程15.4万亩,农村“四旁”、城镇面山义务植树2200万株。目前,定西市水土流失综合治理程度达53%,森林覆盖率达13%。多措并举防治大气污染,市区空气质量优良天数占比保持在81%以上,各类污染物排放量控制在预期目标内,生态环境持续改善。
十、坚持共享发展理念着力增强人民福祉
定西市尽心竭力稳增长惠民生促和谐
2016年,定西市经济社会发展稳中有进、稳中向好,实现了“十三五”良好开局。预计到2016年底,全市完成生产总值321亿元;人均生产总值突破万元大关,达到11541元;城乡居民人均可支配收入分别达到20700元和6464元。
通渭平襄书画小镇、临洮洮阳马家窑洮砚小镇、陇西首阳中药材小镇入列全省18个特色小镇启动建设。定西民用机场前期工作进展顺利,通渭至定西、定西至临洮、陇西至漳县3条地方高速前期工作基本完成,通渭至定西高速公路试验段开工建设。实施临洮东部农村集中供水等水利项目38个,完成投资7.7亿元。
2016年,定西市实施“全面改薄”项目563个,改造校舍14万平方米。定西大剧院全面建成并投入使用,定西市图书馆建成开馆并向市民免费开放。全面推行县级公立医院药品零差率销售,降低患者医疗费用4000万元。实行新农合包干付费,住院报销比例达64%,较上年提高5.8个百分点。探索开展农村“两保一孤”人身意外伤害附加重大疾病保险。实施棚户区改造5103户,建成保障性安居工程3066套。(通讯员杨进财)