定西市安排部署2016年安全生产重点工作

    原标题：全市安全生产工作电视电话会议暨市安委会2016年第一次全体会议召开

    张令平讲话 唐晓明主持 郑红伟等出席

    1月14日，定西市召开安全生产工作电视电话会议暨市安委会2016年第一次全体会议，传达学习习近平总书记、李克强总理近期关于安全生产的重要指示精神以及全国、全省安全生产视频会议精神，通报2015年全市安全生产情况，安排部署2016年安全生产重点工作。

    市委书记张令平出席会议并讲话，市委副书记、市长唐晓明主持会议。

    市委副书记郑红伟，市人大常委会副主任韩中林，副市长李斌、郭维团，市政协副主席吴丙申，市政协副主席、市政府秘书长金钟出席会议。

    张令平在讲话中指出，2015年，全市各级各部门紧紧围绕中心、服务大局，坚持安全生产“红线”意识和“底线”思维，突出“打基层、强基础、抓源头、提水平”，扎实开展“大宣传、大培训、大整治、大预防”，全面落实安全生产责任制，全市安全生产形势稳定向好。但安全生产形势的复杂性、严峻性不容低估，安全发展理念树得不牢、企业安全生产主体责任落得不实、安全生产防范设施建设滞后、安全生产“打非治违”力度不大等问题仍然不同程度存在。全市各级各部门要按照省委、省政府的决策部署，牢固树立安全生产红线意识，严格落实安全生产责任制，坚持依法治安、系统治理，综合运用法律、经济、科技和行政手段，强化安全管理和监督，切实保障人民群众生命财产安全。

    张令平强调，今年是“十三五”的开局之年，做好安全生产工作，对于全市稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作至关重要。全市各级各部门要认真落实全国、全省安全生产工作电视电话会议精神，全面落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任，狠抓改革创新、依法治理、基础建设、专项整治四项重点，努力减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故，确保全市安全生产形势持续稳定向好。具体要做到“五个下功夫”：第一，在靠实安全生产责任上下功夫。要按照习总书记“狠抓安全生产责任制落实，强化党政同责、一岗双责、失职追责”的指示要求，进一步明确岗位职责，全面落实企业主体责任，强化责任落实督查考核。第二，在排查整治安全隐患上下功夫。要盯住春节、国庆等重要时间节点，紧盯开发区、工业园区、劳动密集型企业、人员密集场所等重点区域，突出道路交通、非煤矿山、尾矿库、危化品、油气输送管线等重点行业领域，深入开展专项整治和综合治理，实施精细化的挂图作业，做到动态化的日常监测，实查深查真查、严查彻查细查，确保不出任何安全生产问题。第三，在提高企业安全管理水平上下功夫。强化源头管控，严把安全准入关。强化科技支撑，积极探索“互联网+安全”新模式，对矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通运输和重点建筑工程施工等行业重点部位全部实现数字监控，督促企业开展以过程控制、动态达标为核心的标准化建设。第四，在夯实安全基层基础上下功夫。要加强安全生产教育培训，突出抓好农民工、劳务工安全培训及本系统、本行业安全业务培训。加快安全监管信息化建设，推进乡镇安全监管规范化。第五，在提高安全监管效能上下功夫。优化安全监管队伍结构，充实安全监管专业人员，着力改进监管方式方法，提高监管效能，重拳打击违法违规企业。

    张令平强调，各级各部门要全面加强对安全生产工作的领导，牢固树立红线意识、责任意识和担当意识，主动深入一线督促检查，切实把各类事故隐患消除在萌芽状态，确保春节和全国、省上“两会”期间安全稳定。要切实健全服务体系。加大对安全生产培训、咨询、评价机构的指导和扶持力度，积极引进安全生产专业人才，鼓励企事业单位干部职工考取注册安全工程师、注册安全评价师等资质，引导中介机构、注册安全工程师和专家发挥技术支撑作用，提高安全监管的专业性和覆盖面。要健全安全生产社会共治体系。宣传、安监、发改、财政等部门要坚持齐抓共管，切实形成工作合力，形成全社会齐抓共管、群策群力的安全管理格局。

    张令平强调，当前正值岁末年初，各级各部门要认真做好企业生产、春节运输、食品安全、烟花爆竹管理、城市供暖等重点领域工作，进一步加强对商场、医院、娱乐、集贸市场等人员密集场所的安全管控，确保让人民群众过一个安乐祥和的春节。

    唐晓明在主持会议时指出，各县区、各部门和各企业要认真学习贯彻这次会议精神，坚持问题导向，紧盯薄弱环节，采取更加有力的措施，以改革的办法、创新的思维、法治的理念，切实抓好安全生产各项工作，有效维护人民群众生命财产安全。一要切实强化思想认识。要把安全工作摆到高于一切、重于一切、先于一切、压倒一切的位置，时刻保持警戒状态，做到认识上再提升，措施上再严密，责任上再落实，作风上再转变，善于从事故中找教训、从表象中看本质，注重把握季节变化与安全防范的关联性、重要节点与安全稳控的特殊性、潜在隐患与安全事故的必然性，切实增强安全防范的预见性和主动性，全力促进定西市安全生产工作形势持续稳定好转。二要切实强化责任担当。要全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系和“五个全覆盖”“三个必须”工作要求，把安全生产任务分解到季、进度安排到月、措施细化到周、责任具体到人，实行台账式管理，努力把生产安全工作抓实、抓细、抓好，为全市经济社会持续健康发展创造良好环境、提供安全保障。三要切实强化隐患治理。坚持预防为先、制度为本、监管为要，健全完善“企业自查自纠、专家现场诊断、科技手段检测、执法督促整改、政府挂牌督办”的隐患排查治理体系，全面排查和消除各类安全隐患。要继续深入开展安全生产大检查，重点围绕企业主体责任落实，督促企业从责任制建立、管理制度完善、经费投入、隐患排查整改、人员培训和持证上岗等方面进行全面自查。四要切实强化宣传培训。要充分发挥市、县区电视、网络、报刊等新闻媒体的作用，坚持正确的舆论导向，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规，宣传推广先进典型和好的经验，努力营造全社会关注和重视安全生产的浓厚氛围。要积极开展安全发展示范城市（县区）、安全乡镇、安全社区和安全文化示范企业创建活动，督促企业全力做好职工安全培训教育工作，切实提高从业人员安全意识和安全防范技能。五要切实强化责任追究。认真落实安全生产工作定期督查通报、考核评价、行政问责等制度，建立责任清单，严格执行“失职追责”，督促各级各部门和广大企业履行法定职责和义务。

    会上，李斌通报了2015年全市安全生产工作情况。唐晓明代表市政府与各县区、市安委会成员单位主要负责人签订了2016年安全生产责任书。

    市安委会成员单位主要负责人、分管负责人，各县区党委、政府主要负责人、安监局长，部分中央、省属驻定企业和市属重点企业主要负责人在主会场参加会议。

    各县区党委分管负责人、安委会成员单位主要负责人，各乡镇党政主要负责人、政府分管负责人、安监站长在各县区分会场参加会议。（记者 陈玥旻）