5年后养老服务体系覆盖城乡

    【本报讯】在被确定为全国养老服务业综合改革试点城市的基础上，我市日前正式出台关于做好改革试点工作的意见，计划通过养老服务业综合改革试点，到2020年全面建成布局合理、功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。

    根据工作目标，到2020年，全市养老服务设施覆盖所有城市社区、90%以上乡镇和60%以上行政村。生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等基本养老服务覆盖所有居家老年人。全市养老床位达到每千名老年人拥有40张以上，养老床位达到3万张以上，其中养老机构床位达到2万张以上，城乡社区老年人日间照料中心床位达到1万张以上。社会力量成为养老服务供给主体，并提供2万个以上就业岗位，养老服务业成为全市服务业的重要组成部分。

    在办好公办保障性养老机构、制定公办机构入院评估标准等管理办法的同时，将推进有条件的公办机构改制或公建民营，并加快培育社会力量成为养老服务业的主体。为确保国家、省、市政策和配套措施的完善落实，我市将完善高龄津贴、养老服务补贴、护理补贴政策，探索建立长期护理保障制度，保障特殊困难老年人基本生活。

    为保障试点工作切实有效开展，目前全市已拟定多个具体实施项目。其中包括居家养老服务的“虚拟养老院”指挥信息服务系统全面提升项目，城乡社区老年人日间照料中心、老年人活动中心建设项目，公办养老机构、民办养老机构建设扶持项目，养老服务产业区域性集群项目，城市老城区、已建成居住（小）区养老服务设施改造项目等。依据这些项目的实施内容，全市将建设城市社区老年人日间照料中心和老年人活动中心399个；建设农村乡镇、社区老年人日间照料中心427个、“敬老院”40所；建设城关区、七里河区、西固区、榆中县、兰州新区集“养、护、医”为一体的老年人综合服务中心；通过“公建民营”、“民建公助”等形式扶持建设民办养老机构50个；培育打造养老服务产业区域性集群龙头企业5至8个、中小企业30至40个。在城市老城区、已建成居住（小）区实施养老服务设施改造工程，对达不到规划和建设指标要求的，通过政府购置、置换和租赁等方式开辟养老服务设施，实施无障碍设施改造，改善老年人宜居环境。