省食品药品监督管理局2016年双联行动和精准扶贫工作会议召开

16.05.2016 06:44

本文来源: 食品药品监管局

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5月11日，省食品药品监督管理局召开2016年双联行动和精准扶贫工作会议，传达贯彻同日上午省委省政府召开的全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会精神，回顾总结2015年双联行动和精准扶贫工作，表彰双联工作先进典型，全面安排部署2016年省局系统双联行动和精准扶贫工作。省食品药品监督管理局党组书记、局长高建邦主持会议、传达全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会精神并作重要讲话，省局党组成员、副局长王庆邦宣读省局党组表彰双联工作先进单位处室和个人的决定，省局党组成员、驻局纪检组长罗卫东，省局党组成员、省食品药品稽查局局长柴吉民，驻局副地级纪律检查员郭秀功，省局副巡视员阎小瑞出席会议并给先进颁奖。省局办公室主任受省局党组成员、省食安办专职副主任王胜委托回顾总结2015年双联和精准扶贫工作，安排部署2016年双联和精准扶贫工作。

会议认为，2015年，我局双联行动与精准扶贫工作紧密结合当地实际，充分发挥系统优势，深度融合精准扶贫和双联行动，着力发展富民产业，加强基础设施建设，扎实开展各项帮扶工作，双联行动与精准扶贫工作取得了显著成效。在省委组织的年终考核中，我局双联工作在联系岷县的17个中央及省直单位中位列第一，群众满意率100%，被省委考核为优秀等次。一是采取有效措施，双联行动与精准扶贫深度融合。研究制定了《关于发挥职能优势促进双联行动与精准扶贫工作深度融合的意见》，提出了十项具体实施意见和措施，在省局双联领导小组的基础上成立了双联行动与精准扶贫协调推进领导小组，“一把手”任组长，全面负责精准扶贫和双联工作，制定了《2015年双联行动与精准扶贫工作考核办法》，并做到季督查、年考核，按考核结果进行表彰奖励。二是积极对接调研，联系村脱贫致富措施明确。重新调整了联村领导、单位和处室，确定由9位局领导、7个直属单位、18个处室分别联系和帮扶5个建档立卡贫困村和4个双联村；抽调9名得力干部和重点培养干部担任驻村帮扶工作队队长，组成9个驻村帮扶工作队，驻村开展工作；组成调研组，深入贫困村，进行对接联系和调研，弄清了联系村生产生活情况；对照国家《全面建成小康社会统计监测指标体系》制定了贫困村的帮扶思路和对策。三是加大帮扶力度，双联行动和精准扶贫扎实推进。充分调动各方积极性，积极筹措资金3785.61万元（其中省局系统自筹453.76万元、群众自筹50.65万元、争取项目1072.2万元、银行贷款2209万元），推动乡村道路、农田水利、安全饮水、村容村貌等基础性、公益性、民生性项目建设，发展富民产业。坚持把培育特色富民产业作为推进双联行动和精准扶贫的重要任务，始终把中药材种植业和劳务输出作为农民增收的主导产业发展壮大。组织开展了“食品药品企业家岷县行活动”，协调联系江苏扬子江药业、山东东阿阿胶、广东一方制药、甘肃陇神戎制药、兰州佛慈制药等省内外食品药品生产经营企业投资近200万元，帮助联系村改善基础设施，发展富民产业。心系贫困群众，努力为民兴办实事，开展了送温暖慰问、食品药品安全知识宣传、“食品药品安全知识进校园”、义诊、“我为乡亲留个影”拍摄全家福、赠送春联、赠送衣服和学习用具文体器材活动。

会议强调，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我局系统双联工作中存在的问题和不足。一是工作进展不够平衡。二是组织协调不够完善。三是干部作风还不够扎实。四是档案资料还不规范。对这些问题和不足，我们一定要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

会议要求，今年要认真贯彻落实全省双联行动工作要点、全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会精神和省委决策部署，坚持发挥系统优势，将双联行动与精准扶贫深度融合，把帮扶力量聚焦到建档立卡的贫困村和特困户上，把帮扶任务聚焦到精准扶贫各项政策措施的对接落实上，把帮扶重点聚焦到富民产业培育和增加农民收入上，强化驻村帮扶工作队作用发挥，强化联户干部帮扶责任落实，强化协调指导督查考核，推动双联行动和精准扶贫向纵深发展。一要深入推进双联行动，全面落实“六大任务”、实施“三大工程”。坚持把群众路线和“三严三实”专题教育成果体现在双联行动中，紧密结合“两学一做”学习教育，分类指导、因村施策，不断提升帮助贫困群众脱贫致富、建设小康的能力和水平。严格落实双联干部每年进村入户不少于4次、时间不少于15天的制度要求，确保长流水、不断线、见成效。二要聚焦脱贫目标任务，全力助推精准扶贫精准脱贫。通过加强帮扶对象的精准管理，加强帮扶措施的精准实施，加强精准脱贫政策的对接落实，加强联系村和贫困群众富民产业发展，加强联系村基础设施建设，扎实做好精准扶贫工作。积极组织开展农民职业技能培训和农村实用技术培训，促进转移就业和创业，多渠道增收。邀请农业技术专家和中草药种植专家，到联系村开展中药材种植技术、禽畜养殖技术、特色林果种植技术、饮食用药安全知识等培训。帮助联系村和农户创办中药材生产加工和批发经营企业，提升中药材附加值，使农民获取更大经济收益。采取“上争下筹、外联内引”的方式，帮助联系村积极争取实施一批基础设施建设项目，争取项目及早落地建成。曹家村要完成文化舞台、道路硬化、安装路灯、为民大厅等建设任务；步云村要完成中沟社至马家屲社土路拓宽和砂化任务；腊梅村要启动第三期“无线网桥远程高清监控”项目；站里村要对村内8条小巷道进行硬化改造，再安装路灯10盏，安装路灯广告牌23个，给村小学配备电脑20台；雪地河要完成人畜饮水蓄水池改造工程、村文化广场护坡修建及亮化工程；北小路村要完成村卫生室及院落整体改造项目和村环境整治等项目；郭哈村要在育新小学建成电教室（电子商务培训基地），完成文化广场围墙建设及添置健身器材、村委会添置办公设备、村电子商务室建设、村环境整治等项目；大路村要完成巷道硬化、文化广场配套建设项目；癿羊口村要完成投资49万元的道路修建工程项目。三要加强驻村队伍建设，充分发挥驻村帮扶工作队脱贫攻坚主力军作用。加强对双联干部的双联和扶贫知识培训，使其全面掌握强农惠农政策、精准扶贫精准脱贫政策；严格运行管理，加强对驻村干部的工作指导和跟踪督查，严格落实考勤管理制度，督促驻村帮扶工作队建立精细化的驻村工作台账，严格落实《驻村帮扶工作队考核评价办法》；驻村帮扶工作队要进一步发挥精准脱贫指导员、项目实施协调员、政策法规宣传员、农民群众服务员、资金使用监督员的作用；加大服务保障力度，解决驻村干部生活中的实际困难，保障驻村帮扶工作队队长“下得去、蹲得住、干得好”。四要确定帮扶工作重点，巩固扩大帮扶成果。已脱贫村要对照国家《全面建成小康社会统计监测指标体系》，帮助制定小康规划，分类施策，补齐短板，促其向小康迈进。对已经脱贫的非贫困村中的建档立卡贫困户要切实改善生产生活条件，有效增加收入，确保按期实现脱贫。要采取组织外出学习培训、观摩考察、专家讲座、算账对比、典型引路等方式，帮助困难群众开拓视野和思路，用新思维、新办法脱贫致富。要积极动员食品药品企业和社会力量参与帮扶。
会议强调，要着力强化组织领导，确保双联工作取得更大成效。省局领导要靠前指挥，经常关注双联工作，及时研究解决牵头联系村双联行动和精准扶贫的重大问题。各联村单位、处室主要领导要担负起“第一责任人”的职责，亲自研究、亲自部署、亲自推动双联工作，抓好本单位、本处室干部驻村管理、督促检查、考核评价和工作保障，确保联系村按期实现脱贫目标和小康目标。省局双联办要全面履行统筹协调、组织推动、督促落实职责，及时掌握工作动态，要加强与省、市、县双联办的协调、沟通与衔接，组织开展督导检查和考核评价，推动各项决策部署落实。各直属事业单位要牵头抓好统筹协调，落实单位、处室定期会商制度，协调解决困难问题。各处室主要负责人必须高度重视双联工作，要将双联工作和本处室业务工作摆到同等重要的位置，做到“两手抓、两手硬”，“两不误、两促进”。