李存文何坚明带队督查考核陇南市天水市2015年卫生计生工作

25.11.2015  19:49
近日,省卫生计生委党组副书记、副主任李存文,巡视员何坚明带队,对陇南市、天水市2015年卫生计生工作进行了督查考核。委机关相关处室负责人和工作人员参加了督查考核。 此次督查考核采取实地察看、查阅资料、听取汇报、现场反馈、入户走访等形式进行,实地检查了陇南、天水市及所辖部分县区的3个市级医疗机构、7县级卫生计生机构、7个乡镇卫生院、6个社区卫生服务中心、5个计生服务所、5个陇家福幸福寓所示范点、3个健康促进模式改革示范点、1个流动人口卫生计生均等化服务示范点、10个村卫生室,重点就民生领域重要指标完成情况、人口和计划生育工作目标管理责任情况、2015年省政府为民办实事项目进展情况、医改重点工作完成情况、分级诊疗和医师多点执业情况、基层重点卫生计生工作进展情况等工作进行了督查和调研。 在徽县田河村、康县严家坝村、大水沟村卫生室督查时,李存文亲切地与村医交谈,详细了解了村卫生室的服务能力、服务人口、中医药适宜技术的推广使用情况、村医在实施基本药物制度前后的收入对比情况、村医补助政策的落实情况、村民生活就医情况,对陇南市把村医应享受的补助政策公示上墙的做法给予了肯定,并鼓励村医要不断提高业务能力,为村民看好病,把“小病”解决在乡村范围内,村医的待遇会随着医改的不断深化越来越好。 在徽县银杏村、康县凤凰谷村、廖家院村陇家福幸福寓所和健康促进模式改革示范点,李存文热情地与干部群众交流,仔细询问了“双11”期间,地产中药材、土特产在网上的销售情况,开展电子商务前后村民的收入对比情况,医养结合培养村民健康生活方式情况、乡村定期组织村民培训慢病管理知识、交流健康保健经验等情况,对陇南市把健康理念融入旅游产业,将中医养生项目和打造旅游景区深度融合,促进中药养生旅游产业发展的做法给予了高度评价。同时指出各地要立足自然资源优势,借力生态文明新农村和美丽乡村建设,认真落实健康促进模式改革,把农民健康示范村创建活动与美丽乡村建设、精神文明建设等工作结合起来,突出提升农民健康素养这一核心,大力推进健康进家庭、健康进厨房、健康进卧室、以小健康带动大卫生,为全省全面推进健康促进模式改革提供可借鉴的思路。李存文表示,通过美丽乡村建设和健康促进模式改革,我们能够看到乡村的整体面貌有了很大的变化,也清晰的感受到村民在精神面貌、健康素养、文化交流、生活方式等方面带给我们焕然一新的感觉。下一步我们要借美丽乡村建设和健康促进模式改革的东风,进一步提高群众的健康素养和保健意识,提高群众的生产生活水平,提高基层卫生计生工作的服务能力和保障水平更好地服务于群众。李存文同时强调,我们在开展健康教育的过程中一定要结合村民的特点,用通俗易懂的语言、灵活多样的形式,提高健康教育效果,培养村民健康的生活方式。 在徽县伏家镇中心卫生院、康县岸门口镇卫生院和武都区东江社区卫生服务中心,李存文仔细查阅了抗菌药物使用资料,详细询问了卫生院开展诊疗活动、落实基本药物制度、基本公共卫生工作、职工周转房建设、医师多点执业和分级诊疗工作落实等情况,对两所卫生院和社区以突出中医特色开展中医诊疗服务为抓手提高服务能力建设的做法给予了充分肯定,鼓励坐诊的老中医积极开展“师带徒”活动,培养中医人才,传承中医技术,并要求基层医疗卫生机构要树立以人为本的理念,坚决制止过度医疗,滥用抗生素问题,同时突出优势诊疗项目,加强人员培训,切实提高医护人员素质和服务能力,全面推广中医适宜技术,帮助群众树立健康保健意识,不断完善健康管理机制,更好地服务于当地老百姓。 在康县岸门口镇、王坝镇计生服务所和武都区城关镇流动人口服务中心,李存文实地察看了流动人口的文体活动和健康教育场所,详细了解了人口计生目标管理、计划生育家庭养老保障制度创新、计划生育服务和健康教育资源整合、流动人口卫生计生均等化服务试点等工作情况,对岸门口、王坝镇依托乡镇计生服务所,建立为计生家庭老年人提供阶段性生活照料,健康保健、法律咨询、文体娱乐和精神慰藉为一体的医养结合服务中心给予了表扬。李存文强调,基层的计生服务站(所)要按要求加挂健康教育服务站(所)的牌子,稳定人员队伍,做好资源整合,在健康教育等方面充分发挥计生专干的作用,做好计生服务管理,服务好群众健康。 在天水市第一、三人民医院、407医院,张家川县中医院、人民医院,清水县人民医院,何坚明与医院管理者、医护人员就推进公立医院改革,公立医院内部管理制度、护理人员待遇、薪酬制度改革等方面的问题进行了讨论交流,同时听取了天水407医院做为全省社会化办医试点单位的情况汇报,对天水市鼓励和大力支持社会资本办医给予了肯定,并鼓励407医院大胆创新,建设高标准的医院,更好地服务于人民群众。 在张家川和清水县基层卫生计生机构,何坚明热情地与干部群众交流,详细询问了新农合一卡通即时结报、村级三件事、慢性病管理、单独“二”孩政策落实、计生目标责任管理等工作情况,同时要求要充分发挥好计生专干的作用,帮助农民树立健康保健意识,做好健康教育服务,降低群众发病率,实现小病在乡村,大病不出县的总体目标。 负责资料核查考核的同志,按照督查的要求和考核表的内容,认真细致对两市5县区的相关资料、数据和工作进展情况逐项进行了核查,对工作中存在的疑问和落实不清的内容,随时赴实地进行核查,同时根据工作需要随机抽查了部分卫生计生机构,对两市的重点卫生计生工作进展情况作了整体了解和掌握,对工作中存在的问题与两市卫生计生委同志进行了广泛的交流,现场提出了整改意见和要求,并在召开市级座谈会时进行了反馈。 通过实地督查和资料核查,督查考核组对2个市2015年度卫生和计划生育目标管理责任书落实情况和重点卫生计生工作取得的成绩给予了充分肯定,并提出了相关要求。

对于当前和下一步的工作,李存文指出,要从五个方面抓好工作落实: 一是 加快推进机构改革步伐。加快推进机构改革对于充分发挥基层卫生、计划生育网络优势,优化配置资源有重要意义。要按照机构改革的要求,加快推进基层机构改革,缩短改革过渡期,确保年底前全面完成改革任务,最大限度的减少机构整合对工作的影响,确保机构改革和事业发展“两手抓、两不误、两促进”。要认真按照省卫生计生委的要求,在基层机构改革中落实乡镇计划生育服务机构加挂健康所牌子,承担健康教育和健康促进职能的要求,更好的服务于群众健康。同时,要进一步重视和加强计生协会工作,按照省政府有关要求,落实计生协会参公、入序、三定有关规定,确保计生协会更好地发挥作用。 二是 要切实加强人才队伍建设。人才是卫生计生事业发展的根本。当前,全省基层卫生计生单位基础设施条件都有了显著改善,但卫生技术人员缺编、缺编的问题十分突出。必须把人才建设作为当前和今后卫生计生工作的重中之重来抓,一方面要进一步建立引进急需紧缺人才绿色通道,有效扩大人才总量。另一方面,要通过大力组织进修培训、合理有序流动、对口支援、医师多点执业、绩效考核等措施,有效盘活人才存量。 三是 加快推进医改各项任务落实。要进一步加大政策力度,认真落实国务院要求,按照省政府《甘肃省全面推开县级公立医院综合改革实施方案》(甘政办发〔2015〕144号)部署,全面推进深化县级公立医院综合改革,确保各项改革任务有效落实。同时,要扎实有序推进分级诊疗、药品集中采购等工作,进一步扩大医改成效,为促进经济社会发展,保障改善民生作出积极贡献。 四是要 认真研究,切实抓好 “十三五”卫生计生和中医药发展规划的编制工作。规划是改革发展的前提和关键,是一定五年的总目标和施工图,各市州卫生计生委要及早谋划,站在促进全市经济社会发展和建设健康社会的高度,认真研究卫生计生发展的新形势、新任务和新的阶段性特征,科学制定卫生计生事业发展十三五规划,确定发展目标、重点任务和政策措施,更好的引领卫生计生各方面工作健康发展。 五是 要进一步重视和加强计划生育工作。要继续强化目标管理责任制,确保计生工作不滑坡。要稳定计划生育人员队伍,合理配置好卫生计生技术服务资源,全面落实计划生育各项奖励优惠政策,加强对育龄群众免费技术服务的提供,进一步加大流动人口卫生计生信息化建设,在试点的基础上全面推进流动人口公共卫生计生均等化服务和管理。