紧盯精准扶贫目标 全力攻坚扎实推进 2015年农村危房改造工作顺利完成

25.12.2015  21:04
紧盯精准扶贫目标 全力攻坚扎实推进 2015年农村危房改造工作顺利完成         农村危房改造工作是党中央、国务院实施的重要民生保障工程,省政府连续7年列入为民办实事项目,在各级政府不懈努力和社会各界关心支持下,全省7年累计实施农村危房改造144.1万户,中央和省级财政累计发放补助资金122.71亿元。今年以来,农村危房改造工作按照省委、省政府实施精准扶贫的战略部署和“6个精准”的工作要求狠抓落实,年度工作顺利完成。
    一、积极衔接争取,确保按目标完成年度任务。今年,省政府确定实施14万户农村危房改造任务。国家共下达我省计划21.8万户,是年度目标14万户的1.56倍,争取到中央补助资金19.245亿元,较上年增加6.8亿元。省级财政配套补助资金6.54亿元。省、市、县层层签订目标责任书,建设、发改、财政、扶贫等部门分工协作,有力保障了农村危房改造任务落实。截止12月底,全省农村危房改造21.8万户全部竣工。
  二、围绕重点目标,确保满足贫困地区任务需求。按照国家和省委、省政府精准扶贫工作要求,今年农村危房改造重点支持贫困地区,优先解决革命老区,兼顾民族地区。全年共安排58个贫困县18.7万户,占全省的85.8%,安排17个插花县2.72万户,占全省的12.5%。其中:安排革命老区庆阳、平凉和会宁县(两市一县)危改计划7.4万户,占革命老区精准扶贫建档立卡14.9万贫困危房户的49.7%。
  三、认真动员安排,确保思想认识一致统一。通过召开全省建设局(规划局)局长会议,全省革命老区和民族地区两个片区工作推进会、全省城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设工作推进会,传达学习全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神,并对农村危房改造工作进行了动员安排。同时,通过主要媒体解读和宣传政策,选派干部挂职,为各地顺利完成农村危房改造任务奠定了基础。
  四、精心研究实施,确保危改任务落到实处。按照对象精准要求,全省对每一户贫困户危房进行建档立卡,做到一户一档。在此基础上,制订了农村危房改造分市州、分年度实施计划,明确了“时间表、任务书、作战图”。省建设厅、省扶贫办、财政厅、发改委下发了《甘肃省农村危房改造实施精准扶贫的意见》,并按照精准扶贫“1+17”实施方案要求,为解决贫困农户自筹资金难题,将农村危房改造纳入了精准扶贫小额贷款。
  五、严格工作制度,确保规范运行。一是制定了《甘肃省农村危房改造工程质量管理规定》、《农村危房改造最低建设要求(试行)》等多项制度规定,加强对农户建房的技术指导和工匠培训,加强农村危房改造质量管理。二是在确定补助对象时严格按照“一申二评三核四批” (农民自愿申请、村民会议民主评议、乡镇审核、县级审批)的程序进行,实行三级审批,三榜公示。三是财政对补助资金实行专账管理、专款专用,补助资金以“一册明”、“一折通”方式发放,在县、乡验收合格后直接拨付到农户惠农存折,确保了资金安全。