省非公经济发展协调推进领导小组近日印发2016年全省非公经济发展工作要点

省非公经济发展协调推进领导小组近日印发2016年全省非公经济发展工作要点，明确提出力争全省非公经济增加值占生产总值的比重提高1.2个百分点。

要点提出了今年全省非公经济发展9个方面的主要工作：

明确目标任务，加大推进力度。省非公经济发展办公室印发了分解落实2016年非公经济发展目标任务工作方案和考核办法，力争非公经济增加值占生产总值的比重提高1.2个百分点。

强化政策支撑，大力营造良好发展环境。认真落实促进非公经济发展的各项政策措施，营造有利于非公经济发展的政策、法治和市场环境。发挥好各级非公经济办公室的作用，督促落实省委、省政府三个《意见》和“十大工程”任务。协调配合相关部门推进供给侧结构性改革，培育形成一批新技术、新产业、新模式、新业态非公企业。贯彻落实中央和我省关于深化国有企业改革的一系列政策措施，引入非公资本参与国有企业改革。推进政府和社会资本合作，鼓励非公经济参与国企改革和政府特许经营等。落实好省政府推出的PPP项目，支持社会资本参与政府项目建设等。加强部门协作，完善领导干部联系非公企业制度，建立省级领导干部联系商会工作机制。发挥好非公经济市场主体投诉举报平台的作用。

优化服务水平，支持提质增效和转型升级。深入贯彻落实《关于进一步促进非公有制经济发展的意见》精神，保障国有资本和非公资本投资待遇公平。通过全省中小企业公共服务网络平台，为中小企业提供信息、投融资等八类服务。完善小微企业综合服务体系，抓好全省小微企业名录库和信用体系建设。开展面向科技型企业的专项服务行动，力争全省新增“小升规”企业同比增长10%以上，“个转企”力争达到4000户以上。继续推进“民企陇上行”等大型招商活动。

拓宽融资渠道，抓好小微企业互助担保贷款工作。省级财政预算安排5亿元扩大全省小微企业互助贷款风险补偿基金规模。完善《甘肃省小微企业互助贷款风险补偿担保基金管理暂行办法》，推动基金向省内所有金融机构开放，逐步建立市州基金分池，不断扩大基金覆盖面。探索实行小微企业贷款“政府＋银行＋保险+企业”的模式。

参与富民工程，在精准扶贫实践中壮大非公经济。鼓励支持非公经济参与扶贫项目建设，推广“非公企业＋农民专业合作＋贫困户”精准扶贫模式，因地制宜扶持发展非公经济特色优势产业，以农民专业合作社为主要载体，加强农产品品牌建设。

开展培训工作，提升“两支队伍”的能力和素质。重点抓好全省各市州、县区非公经济发展办公室主任能力提升培训班和全省非公企业负责人培训班，提高“两支队伍”工作能力和业务素质。

推动全民创业，加强国家级示范基地建设。加强省市创新联动，共同推进张掖市“全国小微企业创业创新示范基地”建设；推进网络购物、网络化制造和经营管理、跨境电子商务等新业态成长。支持本土电子商务平台建设，抓好兰州新区、陇南第二批国家电子商务示范基地建设。

加强学习教育，提升非公企业家政治素质。在全省非公经济组织党员中开展“两学一做”学习教育，开展“三岗联创”“三亮”等主题活动，加强非公企业社会主义核心价值观教育，引导非公企业合法生产经营、合法用工，依法保障职工合法权益。