2016年全国科技工作会议在京召开

19.01.2016  14:52

1月11日至12日,2016年全国科技工作会议在京召开。会议认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面实施创新驱动发展战略,总结2015年科技工作,明确2016年工作思路,研究部署科技改革发展重点举措。

1月11日上午,召开了全国科技工作座谈会,国务院副总理刘延东出席会议并讲话,全国政协副主席、科技部部长万钢主持会议,科技部有关负责人介绍了科技创新发展总体考虑,与会代表围绕“十三五”科技创新规划进行了发言。1月11日下午,全国政协副主席、科技部部长万钢作工作报告。1月11日晚上,科技部政策法规与监督司司长贺德方、科技部资源配置与管理司司长张晓原分解就《促进科技成果转化法》修订和中央财政科技计划管理改革工作进展等情况进行了政策解读和说明。1月12日上午,与会代表进行了分组讨论。1月12日下午,科技部党组书记、副部长王志刚作总结讲话。

万钢在工作报告中指出,一年来,科技工作深入实施创新驱动发展战略,扎实推进科技体制改革,谋大事、攻难关、拓空间、塑生态、正风纪,各项工作迈上新台阶,创新能力和科技实力显著增强,取得一批世界先进水平的重大科技成果,涌现一批具有国际影响力的高端创新人才,全社会大众创业万众创新蓬勃兴起,为适应和引领经济发展新常态,保持经济平稳发展提供了强有力的支撑。

万钢强调,“十二五”特别是党的十八大以来,我国自主创新能力显著增强,创新创业环境明显改善,创新型国家建设迈上新台阶。一是科技整体水平正在从量的增长向质的提升转变,已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段。二是系统推进科技体制改革取得新突破。科技体制改革向系统化纵深化迈进,资源配置、成果转化、人才发展、生态优化等重大改革举措取得突破性进展。三是基础研究国际影响力大幅提升。四是战略高技术显著增强国家实力。五是科技创新成为经济社会发展的新引擎。六是科技创新为改善民生福祉提供有力保障。七是大众创业万众创新为经济社会发展注入新活力。八是创新人才呈现竞相涌现、活力迸发的新局面。九是科技创新成为区域转型升级的新抓手。十是中国在全球创新版图中占据新位势。

万钢强调,“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,也是进入创新型国家行列的冲刺阶段。中央对科技创新提出新的更高要求,国家重大战略和经济社会发展对科技创新提出更加迫切的需求,全国人民对美好生活的向往寄予科技创新更高期待。我国科技创新工作要紧紧围绕深入实施创新驱动发展战略,积极落实中央重大决策,加强系统部署和谋划。要围绕打造国家先发优势和国际竞争力,在更多战略性领域实现率先突破。要围绕构筑引领型发展的支撑基点,加快建设具有国际竞争力的产业技术新体系,推动颠覆性技术创新。要围绕推动大众创业万众创新,发展专业化众创空间,支持众创众包众筹众扶。要围绕培育国家重要战略创新力量,建设以国家实验室为引领的创新基础平台,培育造就创新型人才队伍,壮大创新型企业家队伍。要围绕提升国家创新体系整体效能,建设一批具有重大带动作用的创新型城市和区域创新中心。要围绕提高全球配置创新资源能力,深度参与全球创新治理。

万钢指出,2016年科技工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局要求,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,以全面落实创新驱动发展战略纲要为主线,更加注重基础研究、原始创新和核心关键技术突破,更加注重成果转移转化,更加注重改革任务落实,更加注重营造良好创新环境,更加注重依靠科技人员和服务创新主体,更加注重自身能力和作风建设,发挥科技创新在供给侧结构性改革中的基础、关键和引领作用,提高科技创新供给的质量和效率,加快实现发展动力转换,为实施“十三五”规划、确保进入创新型国家行列开好局、起好步。

万钢要求,2016年要重点做好以下10方面工作:一是落实创新驱动发展战略纲要,发布实施国家“十三五”科技创新规划。二是营造创新创业生态,进一步激励大众创新创业。三是继续深化重点领域改革,加快形成促进创新的体制机制。四是加快部署实施重大研发任务,强化引领型发展的科技支撑。五是夯实科技创新基础能力,增强创新驱动源头供给。六是实施新一轮国家技术创新工程,提升企业创新能力。七是优化区域创新布局,提升区域创新发展水平。八是深入落实促进成果转化法,实施科技成果转移转化行动。九是深化科技创新开放合作,融入全球创新网络。十是完善创新治理机制,推动政府职能由研发管理向创新服务转变。

王志刚指出,“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,也是进入创新型国家行列的关键时期。必须牢牢把握国家发展的阶段性特征,按照党的十八大和十八届三中、四中、五中全会要求,在国家发展大局中找准科技工作定位,更好发挥科技第一生产力、创新第一动力、人才第一资源的作用,增强创新自信,大力攻坚克难,依靠创新培育新动能,加快从要素驱动向创新驱动的战略转型。

王志刚强调,新形势下做好科技工作,要协同推动科技创新和体制机制改革“两个轮子”,依靠改革驱动创新,依靠创新驱动发展,更加重视创新环境营造和创新生态建设,激发各个创新主体的积极性创造性。要强化创新供给,围绕经济社会发展需求,着力构建现代产业技术体系,在夯实创新基础上下工夫,不断增强源头创新能力。要聚焦科技成果转移转化,加快制定《促进科技成果转化法》配套政策,实施促进科技成果转移转化行动。要加快政府职能从科研管理向创新服务转变,把工作重点更多转到战略规划、重大项目攻关、政策标准制定、监督评估、体制改革、法治保障上来。要统筹发挥部门、地方两个方面的积极性,充分发挥国家自主创新示范区和高新区的辐射带动作用,建设一批创新型城市和区域创新中心。

王志刚指出,2016年的科技工作要从“谋篇布局”转到“贯彻落实”上来,把创新驱动发展的“设计图”变成可操作的“施工图”,拿出切实可行的工作方案,明确任务时间节点,把党中央、国务院的一系列重大决策部署贯彻好、落实好。

王志刚强调,科技系统要建设一支政治过硬、作风硬朗、能力强的干部队伍,始终坚持忠诚、干净、担当,践行“三严三实”,把落实全面从严治党的要求、加强党的领导,体现在科技改革发展各项部署之中。要加强学习,提高自身素质,善于谋全局、抓大事,掌握工作的科学规律。要大力弘扬实干之风,沉下心来,一切从工作实际出发,以钉钉子精神做好贯彻落实工作。

省科技厅党组书记、厅长李文卿及办公室负责同志参加会议。