央视财经频道发布“2015年中国十大经济事件”

　　 中国十大经济事件 十三五规划建议出台

　　第一个揭晓的是，十三五规划建议出台。

　　上榜理由：“十三五”规划建议发布，确定未来五年中国经济发展方向。

　　有趣的是，十三五规划在编制之前，还在全球网络上火了一把。饶舌的中英文歌词，类似欧美乡村音乐的曲风，让这首包含着怎样制定十三五规划这样宏大主题的歌曲一发布便迅速走红，成为当时最火的“网络热曲”。就在十三五之歌发布的同一天，2015年的10月26日，中共十八届五中全会在北京召开，“十三五”规划是这次会议讨论的核心议题，勾画出未来五年中国经济社会发展的蓝图。在会上审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》对于十三五，建议明确，总的目标是要全面建成小康社会。今后五年，经济要保持中高速增长，到2020年，GDP和居民人均收入，都要比2010年翻一番。根据测算，要实现这个目标，“十三五”期间的GDP增速底线就是6.5%。

　　北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁表示，能够维持6.5%或者高一点或者稍微低一点，这样发展是符合中国实际。

　　十三五规划建议中的核心内容就是明确提出五大发展理念——创新、协调、绿色、开放、共享。这也是全面建成小康社会的路线图。

　　中央财经领导小组办公室副主任杨伟民：这五大理念是我们发展方面的一场深刻变革，还决定了我们后小康时代我们发展的一个后劲问题，所以这是一个十三五规划的灵魂和主线。

　　根据中央要求，十三五规划纲要将根据十三五规划建议编制，并广泛征求社会各界的意见和建议，并将提交2016年全国两会审议。

　　 中国经济大事 习近平多次出访 开启经济外交黄金年

　　第二个揭晓的是，习近平多次出访，开启经济外交黄金年。

　　上榜理由：中国开启经济外交黄金时代，助力世界经济发展。

　　让我们跟随习近平主席出访的足迹，回顾一下今年我国经济外交取得的成绩。

　　2015年习近平主席用42天时间，8次踏出国门跨越赤道南北，出访亚欧美非四大洲10个国家，参加9次国际会议，是就任国家主席以来出访次数最多的一年。以4月首访巴基斯坦为起点，穿梭访问美英大国、出席联合国成立70周年系列峰会等双、多边外交行动交织。不少国外舆论认为，中国外交在乱象丛生的国际形势中迎难而上，不仅令人印象深刻，更交出了一份高分答卷。

　　2015年4月20日至21日，习近平主席首次访问巴基斯坦。双方同意将两国关系提升为全天候战略合作伙伴关系，并签署了50多项合作文件，涉及基础设施、能源和农业等领域。

　　5月7日至12日，习主席访问哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯三国，期间并出席俄罗斯纪念卫国战争胜利70周年庆典。访问三国期间，习主席与各国领导人就中国一带一路建设与区域建设融合进行交流。

　　9月22日至25日，习主席访问美国。双方共达成50项成果，涉及经贸领域成果15项，就投资协定谈判达成共识。丰富了中美新型大国关系内涵，明确了中美共同提供全球公共产品的新方向，具有历史性意义。

　　10月19日至23日，习主席首次对英国进行国事访问。这次访问赋予了中英关系新定位，将其提升为面向21世纪全球全面战略伙伴关系，开启了双边关系的“黄金时代”。访问期间，双方签署了多项合作协议，涉及金融、能源、航空、医疗、地产、汽车等领域。

　　11月5日至7日，习主席首次访问越南和新加坡。中越关系和中新关系的新发展符合习主席提出的“国际关系新模式”，致力于双赢合作并打造命运共同体。

　　12月1日至5日，习主席访问津巴布韦和南非，并在南非约翰内斯堡主持了中非合作论坛峰会，习主席和其它国家领导人就中非加强团结合作和推动国际关系民主化达成了重要共识，对引领未来国际秩序更加公平公正产生了深远的影响。

　　 中国十大经济事件 亚投行成立

　　第三个揭晓的是：亚投行成立。

　　上榜理由：中国参与建设国际经济治理体系。

　　在历经800多天的高效筹建后，亚投行终于从倡议变为现实，接下来我们就以时间为轴，回顾一下亚投行筹建的整个过程。

　　事件一：签署《筹建亚投行备忘录》。2014年10月24日，21个亚投行意向创世成员国在北京签署了《筹建亚投行备忘录》，标志着亚投行的筹建正式步入正轨。亚投行，全名亚洲基础设施投资银行，是一家由中国倡议筹建的亚洲区域多边开发机构，法定资本1000亿美元，重点支持亚太区域基础设施建设，目前有57个意向创始成员国（域内国家37个，域外国家20个）总部设在北京。据亚行测算，亚太区域未来10年至少需要8万亿的基础设施投资资金，而世行、亚行则以减贫为主，远不能满足这一需求，亚投行则是对现有多边开发机构的有益补充。

　　亚投行筹建过程中第二个重大事件是在6月29号在人民大会堂签署的《亚洲基础设施投资银行协定》，《亚投行协定》是亚投行筹建过程中的根本大法，并确立了中国的第一大股东国地位。

　　事件二：签署《亚投行备忘录亚洲基础设施投资银行协定》。《亚投行协定》作为指导亚投行未来运营的“根本大法”，为亚投行提供了法律依据，明确了亚投行的宗旨、股本及投票权、业务运营、决策机制等核心要素。按照《协定》计算，中国以占股30.34%，总投票权26.06%成为第一大股东和投票权国。

　　财政部部长楼继伟表示：这次签的是一个根本大法 确定了宗旨 确定了今后如何治理 确定了重要职务产生的程序 当然还包括新成员怎么接纳等等 考虑了长期运作的各种要素 所以说它意义重大。

　　事件三：亚投行正式成立。2015年12月25日，17个意向创始成员国批准《亚投行协定》并提交批准书，股份总和占比达到50.1%,《协定》达到生效条件，亚投行正式成立。

　　财政部部长楼继伟：国际经济治理体系改革中的一个重大事件 亚投行作为一个新的多边开发机构 进入了现有的多边开发金融机构的体系。

　　2016年1月16-18日，亚投行将正式挂牌并召开首届董事会和理事会，届时将选举出行长、各选区董事，审议重要政策文件，准备资本金和发债等等。金融是现代经济的灵魂和核心，2015年，亚投行也为提升新兴市场国家的话语权、加速人民币国际化交上了漂亮的答卷。

　　中国之前无论是加入世行还是亚行都是参与者，亚投行的成立的意义不仅是中国首次参与国际经济规则的制定，提高了发展中国家在全球经济治理中的话语权，更是中国承担更多国际责任的体现。而扩大对亚洲基础设施的投资，也是做大世界经济蛋糕的行为，受益者将是整个亚洲乃至整个全球经济。

　　 中国十大经济事件 2015夏季股市危机

　　第四个揭晓的是：2015夏季股市危机。

　　上榜理由：四个月内A股总市值下降35%，个人投资者人均损失约6万。

　　今年A股市场跌宕起伏，投资者在半年内见证了疯狂的杠杆牛市和闪电熊市，想买的时候买不着，想卖的时候卖不掉，各种纪录频频刷新，接下来我们就来盘点下今年中国股市的七宗最。

　　最惊险的杠杆牛市

　　2015年的中国股市坐上了惊险而刺激的过山车，2015年6月15日，上证指数最高触及5178.19点后，随即掉头向下，并引发融资崩盘。下跌以多米诺骨牌式的反应上演：先是机构主动降杠杆，随后前期大涨的个股开始暴跌，导致高比例配资账户开始爆仓，配资平台为自保开始强制平仓，使得更多的股票暴跌，最后甚至连非配资账户也开始抛售股票。千股跌停，反复出现。沪指一度跌至2850点。强平，成为这个夏季A股留给中国股民的惨痛记忆。

　　最咋舌的万亿成交量

　　杠杆不仅让2015年股市坐上了过山车，成交量也创出全球之最。2015年4月20日，中国A股出现里程碑式的巨量成交，两市合计成交达到18025亿，其中沪指成交历史性地超过10000亿；上交所收盘后发布公告称当日沪市成交金额为11476亿元，深交所成交6550亿元。当时沪市单边成交超万亿后爆表，交易所只得更新停滞。中国所有的行情软件最初设计成交量上限是1万亿，结果当天，所有的软件都停留在10000亿这个数字！其后，沪市有14个交易日当日成交超万亿！深市有6个交易日超万亿！

　　回顾历史，1995年全年总成交3042.63亿元；而2015年A股第二季度某一天的成交量就超过上世纪90年代一年的总成交量的好几倍！在全球股市的历史上，任何国家的股市从没见过一万亿元的日成交量这一天文数字！

　　最离奇的千股千停

　　2015年6月19日到9月14日，短短3个月不到的时间，A股经历了16次千股跌停，其中2000股以上跌停三次，差不多平均每4个交易日就要碰到一次千股跌停，如此高密度的个股杀跌，举世罕见。在千股跌停后中国的股市还创造了一个A股历史上最让人无语的记录：千股停牌躲股灾。7月8日晚间，沪深两市共有超过1200只股票停牌，停牌股票数量占比超过40%。当时A股股民最流行的打招呼方式都是：“你的股票今天停牌了吗？”

　　最癫狂的暴风科技

　　暴风科技自2015年3月24日登陆A股市场以来，短短一个多月的时间里，这只业绩水平很一般的科技股创出了连续29个“一字”涨停板的纪录。这是A股有史以来，新股上市涨停持续时间最长的上市公司。不足3个月时间，较发行价7.14元暴涨逾42倍。这种近乎癫狂的涨势，犹如一把火，助涨了中概股回归的躁动情绪。已经有超过30家中概股游子开始谋划返乡。

　　最凶猛的“野蛮人”

　　宝能系和万科管理层上演的股权争夺战，成为年末资本市场的压轴戏。万科这家市值千亿的公司处于风口，15个交易日上涨70%，一方是人称“企业家教父”的王石，另一方是籍籍无名的姚振华，宝能系携巨资一举收购了万科23.52%的股权，成为第一大股东，进而窥视万科的控制权，12月18日下午，万科宣布股票停牌，双方斗争进入白热化程度。宝万之争让门口的野蛮人称为绝对热词。遭险资围猎的上市公司，万科不是第一家。过去两年，安邦系、前海系、国华系、复星系、明天系、阳光系、生命系等各路保险系资本，分兵出击，跑马圈地，也许野蛮人并不野蛮，他们或将带来价值投资之风，股价被低估、股权分散且拥有核心资产的公司被不断挖掘，成为资本市场眼中潜在被举牌的标的。

　　最受关注的大象起舞

　　2015年6月8日，南北车完成合并，并以中国中车的名义复牌，央企合并同类项式的重组受到市场广泛关注。国企改革使得一批大象股焕发了新的生机。ST超日重组更名协鑫集成后恢复上市，股价从停牌前的1.91元飙升至最高点19.4元;长航凤凰停牌两年，被借壳后复牌涨逾7倍。概念板块中的国资改革板块今年平均上涨接近六成。中远与中海、中外运与招商局、五矿与中冶等相关大型国企展开的相关重组动作也获得市场资金的跟进。9月13日，国企改革顶层设计方案《关于深化国有企业改革的指导意见》出台，新一轮国企重组并购大潮就此进一步展开。

　　最期待的注册制来了

　　注册制从年初说了一年，临近年关，终于有了实质进展。12月9日，国务院常务会议审议通过了拟提请全国人大常委会审议的《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定的决定（草案）》。近日，该决定（草案）正式提请全国人大常委会审议。如果草案通过，自2016年3月1日起的两年内，注册制将会启动。

　　 中国十大经济事件 双创开启创业大潮

　　第五个揭晓的是：双创开启创业大潮。

　　上榜理由是：大众创业、万众创新，中国经济双引擎启动。

　　“咱们创业吧！”可以说是眼下中国最时髦的一句话。全民创业的热情更高涨了，新技术领域的创新更强劲了。随着国家不断简政放权、创业生态不断优化，变成中国经济最生动的实践，创业大潮随之开启。

　　在北京望京soho的门口，每天中午都会有上百人聚集在这里，不少人手里还拿着盒饭，那这里就是目前北京互联网公司线下推广规模最大的地方。

　　创业者的信心来自国家对创新创业的大力支持，为推动“双创”深入开展，近一年来国务院陆续出台了20多项政策，地方政府出台了2000多项相关配套政策。依托中国创业环境的改变，现在，我国每天有一万多家企业注册，平均每分钟就会诞生7家公司。事实上，从改革开放以来，每隔10年左右，我国就会出现一次大的创业浪潮。80年代，靠买卖商品赚取差价的个体户开始出现。90年代，“下海”经商成了一个热词。2000年，互联网+开始普及，一大批优秀的互联网+企业应运而生。而眼下则迎来了第四次创业浪潮。这次浪潮起源于2014年9月，国务院总理李克强在夏季达沃斯论坛首次提出“双创”。在这次以“推动创新，创造价值”为主题的论坛上，李克强说，要在中国960万平方公里土地上掀起一个“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新态势。通过激活中国13亿人口，9亿劳动力，7000万企业和个体工商户，发掘取之不竭的金矿。今年3月政府工作报告将“双引擎”明确表述为“大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务”。

　　酷玩实验室创始人朱紫辉表示：在上个月中旬的时候拿到了一轮天使投资，我们希望在短期内把这个项目的成果做的更大。

　　张浩创客表示：无论如何我都会做这个事情，不管有钱还是没钱，只是说这个是我最喜欢做的一件事情。

　　创客何杰：我们在研发一款全新的抬头显示器，它让高端车才有的抬头显示器功能，让广大的消费者都能享受到。我们希望重新定义汽车里面的人机交互系统，改变整个汽车的人机交互。

　　 中国十大经济事件 央行重拳出击 年内五次“双降”

　　第六个揭晓是：央行重拳出击，年内五次“双降”。

　　上榜理由：利率市场化只争朝夕，价格型框架时代开启。

　　回顾这一年，在“稳增长”压力之下，货币政策今年里“大招”密集。“降息降准”无疑是2015年货币政策的代名词。2月5日，央行年内首次下调金融机构人民币存款准备金率。3月1日，央行启动年内第一次降息。此后的4月、5月、6月、8月、9月，直至10月23日宣布“双降”，央行动作不断，五次降准和五次降息，频率和力度都是近几年少见的。

　　那么如此多次的双降，对2015的中国货币政策意味着什么？对我们每个人的生活又意味着什么？我们先从一本账说起。

　　购房者吴女士 ：调完了以后，（月供）将近不到16000万，反正里外里差了2700块钱左右呢，最后一算利息（总额）差了将近一辆Q5的钱，60多万。//如果说我们年初要是出手买这房子，你就要比这个要高出60多万，那60多万对于工薪家庭可不少钱呢。

　　算起“降息”这本账，11月份刚贷款买了这套房子的吴女士一清二楚。在央行第五次降息后，人民币贷款基准利率比年初降幅达到1.25个百分点，以一笔20年期限的100万贷款为例，那么这个降息之前，月还款额是7251元，降息之后，月还款额变为6544元，每月下降707元，在整个还款周期内，累计减少利息17万元，那么同样是100万元的贷款，如果贷款期限是30年，整个还款周期的利息支出的节省就会达到28万元。而银行更是感同身受，由于降息降准，感觉到“手里的头寸明显没那么紧了”。

　　建设银行住房金融与个人信贷部副总经理 童学锋：降息之后，2015年呢，我们个人住房贷款投放和新增额都创历史新高。

　　从新增信贷总量来看，截至2015年11月，1月至11月人民币贷款增加11.68万亿元，相比去年9.79万亿的历史最高值的增幅为19.3%。就此来看，今年的新增人民币信贷总量有望达到历史新高。

　　10月23日晚间，央行宣布“对商业银行和农村合作金融机构等不再设置存款利率浮动上限。”寥寥几句话却有深刻的含义，它意味着我国终结了“利率管制时代”。此前，利率市场化的改革也经过了几步走：2014年11月21日，央行宣布存款利率上浮区间由原来基准的1.1倍上调至1.2倍；今年3月和5月，央行分两次将这一浮动区间的上限调至1.5倍。6月2日，《大额存单管理暂行办法》发布并正式实施。兴业银行首席经济学家鲁政委称之为“解除存款利率管制前推出的最后一个产品”。不难看出，利率市场化改革确实是在“只争朝夕”。

　　中国人民银行研究局首席经济学家 马骏 ：就是允许金融机构更多运用市场的力量来配置资源。

　　清华大学教授 李稻葵：能够更加仔细地去聆听，实体经济的，企业的，储户的需求。

　　2015年货币政策还不止于此，10月放开存款利率上限后，央行明确提出了未来的政策利率体系，培育和引导短期市场利率的形成，运用再贷款等工具调节中长期流动性。我国货币政策框架正式进入价格型框架时代。

　　 中国十大经济事件 人民币加入SDR

　　第七个揭晓的是：人民币加入SDR。

　　上榜理由：人民币入篮，国际化加速。

　　2015年在美联储加息预期的影响下，人民币开始了一段不平凡的“旅程”。“8-11”汇改、人民币入篮SDR、美联储加息、人民币汇率指数的发布等一系列重大事件拨动汇率市场的神经。去年的年终节目里，记者采访了一位和市场接触最紧密的外汇交易员：李公辅。而今年的这个时候，他已经在伦敦的中国银行工作了。

　　币国际化程度越来越高，中国的银行已经遍布全球各国的金融大街，外汇交易员们也没有明确的国籍之分，中国银行伦敦分行的交易室里，一半以上都是海外雇员，入行七年的交易员李公辅，也已经两次被派驻海外。

　　银行外汇交易员李公辅：我们在这边，也是通过一个人民币业务，其实也是可以说，在伦敦市场刷了更多的存在感。人民币现在加入SDR以后呢，可以说是等于大家都是已经把人民币真的看成一种国际货币。

　　人民币加入SDR，可以说是今年人民币国际化的里程碑事件，而围绕这一事件，央行今年在汇率改革的布局上，可以说是“稳扎稳打”。8月11日，央行完善人民币对美元汇率中间价，作出第一个准备动作。10月初，人民币跨境支付开始运行。10月底，人民币在上海自贸区率先实现资本项目可兑换。随后11月13日晚，IMF总裁拉加德力挺人民币入篮SDR，这也意味人民币入篮进入倒计时，就在拉加德表态的18天之后，11月30日IMF执董会正式宣布，将人民币纳入SDR货币篮子，权重为10.92%，位居第三。

　　IMF总裁 拉加德：人民币“入篮”，无疑是一段旅程中的重要里程碑，这段旅程已经持续了数月之久。那就是本着市场化导向的，宏观经济结构转型，而今后这一进程仍将持续，在过去数月中国政府推进的改革基础上，我们还将看到更多的改革举措。

　　中国人民银行行长 周小川：中国也在打算在改革开放方面，有一些明显推进计划，这些计划也都对这件事产生好的影响。

　　中国人民银行副行长 易纲：现在我的心情可以用喜悦、平静、谦虚6个字来概括。

　　而2015年，对于人民币汇率，也是一个划时代的年份。翻看美元人民币汇率走势图可以看到，以8月份为分水岭，人民币兑美元在1月至7月呈现“先贬后升”。8月11日，央行宣布调整人民币汇率中间价报价机制。当天，人民币对美元汇率中间价6.2298，较10日中间价贬值接近2%，形成了一个清晰陡峭的直线式“悬崖”。波澜不止于此，12月11日，人民币正式盯住一篮子货币，离岸人民币兑美元汇率跌破6.56，创四年新低，这一动作前后，人民币在离岸和在岸市场上连续十天贬值，直到美联储宣布加息，人民币才开始企稳。对新兴市场来说，采取灵活的汇率政策，或许是缓解美联储加息冲击的一个重要手段。2015年，人民币正在经历前所未有的大变局，而这场变局的关键词不是贬值，而是改革。

　　 中国十大经济事件 二孩政策全面放开

　　第八个揭晓是：二孩政策全面放开。

　　上榜理由：独生子女政策结束，二孩新政释放巨大内需。

　　从明天开始，独生子女政策将正式宣告终结。数据显示，全面二孩的放开将释放巨大的内需。据测算，二胎婴儿潮所蕴含的消费红利大约在每年1200-1600亿。二孩放开后，目前适龄人口的生育意愿如何？二孩家庭的生活状态又是怎样呢？来看记者的调查。

　　毕士斌、王利利夫妇有两个孩子，老大毕博扬今年8岁了，老二毕博骏不到一岁半。两个儿子每天一起打打闹闹的时候，就是一家人最快乐的时光。

　　王利利说，几年前，大儿子一直希望有个妹妹陪他玩，虽然夫妻俩并不符合当时的计划生育政策，考虑再三还是冒险违规生下了老二，当作给老大7岁的生日礼物。没想到，小儿子的出生，给家里带来的变化却不仅仅是经济方面的压力。

　　妈妈 王利利：就一下，自己的时间就感觉没有了，就完全没有了。除了上班之后，回家之后，就是围着这两个孩子转了。有点累是吗？对，是，有一个的时候是有点累，有两个之后你会觉得特别累。

　　爸爸 毕士斌：现在还没有，政府还没有说像我们这种情况，到底是交还是不交（罚款），已经跑几次了，反正再去问问。既然要了也得保证他上学。如果不交就上不了学吗？对，没有户口怎么上学。

　　毕士斌给记者盘算了一下，小儿子出生后，生活成本一下增加了一倍。单是两个孩子一年上学教育的费用就高达十万元。而越来越紧张的教育资源更成了夫妻俩最操心的事。两个孩子分别什么时候上学，房产如何置换，成了停不下来的难题。

　　妈妈 王利利：痛并快乐着，我觉得就是这样。（后悔生俩吗？）不后悔，虽然说确实特别辛苦，但是不后悔。（完全没自己时间了？）怎么突然会哭。（你是觉得生活太辛苦了。还是太幸福了？）生活其实不辛苦我觉得，但还是觉得，有两个孩子之后不一样。（主要是哪里不一样？）你的心里就会不一样。你会觉得你的责任更重了。因为其实生（孩子），我觉得相对来说比较容易点，但是你真想给他培养成才，其实是有责任在里面。

　　哥哥 毕博扬 ：还想再要个弟弟或者妹妹吗？不想了。就你们俩就行了？对。为什么？因为我觉得俩已经，我妈妈已经非常操心了，所以我不想让我妈再生了。

　　虽然二孩政策已经全面放开，但记者采访时发现，很多人仍然心存顾虑。数据显示，尽管我国2014年1月放开了单独二孩，但截止到2015年10月底，单独两孩实施近两年，全国共有185万对单独夫妻申请了再生育，占全国1100万对符合政策夫妻的16.8%，不足五分之一。其中养育成本大，照看人手不足，是很多人放弃生养二孩的主要原因。

　　当前，我国面临劳动力短缺、人口红利消退，以及巨大的养老压力。专家预计，“全面二孩”放开后，2050年，20—44岁的人口比例将增加4%，增加规模达到1.28亿人。预计到2036年，可以宽松地解决老龄化问题。此外，全面二孩还将直接带动住房、教育、健康、家政及日用品等方面的消费需求，蕴含的消费红利大约在每年1200-1600亿。

　　 中国十大经济事件 京津冀一体化提速

　　第九个揭晓的是：京津冀一体化提速。

　　上榜理由：京津冀路线图明确，打造首都经济圈。

　　2014年2月26日，京津冀协同发展上升为国家战略，一年来，三地在交通、教育、医疗等领域频频牵手。2014年8月11日京津冀一体化加速，北京大外环2016年通车；2014年10月30日京津冀实现检验检疫一体化；2014年8月27日京津冀消协吁取消长途及漫游费，今年8月26日中国联通实施京津冀手机资费一体化，受惠用户超3100万。今年3月京津冀交通一体化率先发力，在公路建设上，目前，北京和河北一共有6条高速公路的接口，天津和河北有9条高速公路的接口，天津和北京现在有4条高速公路相连接。在铁路方面，现在已经开通运营的有京津城际高铁、京冀高铁、天津到秦皇岛的高铁，这三条高铁现在都在为三地的经济发展注入很大的活力。

　　 中国十大经济事件 多地限购解禁 楼市去库存升级

　　第十个揭晓的是：多地限购解禁 楼市去库存升级。

　　上榜理由：楼市分化加剧 存量房时代来临。

　　我们梳理一年来房地产市场的变化。

　　和2010年到来时不同，2015年，当“限购”离开房地产市场的时候，显得有些悄无声息。如今，当年同举限购大旗的46个城市，只剩下北上广深四个一线城市和三亚仍在坚守。11月，山西发布房地产新政，成为了继甘肃、四川、安徽后第4个明文取消楼市限购的省份。取消限购的同时，对楼市的刺激政策在不断加码。包括天津、山西，云南、甘肃、辽宁、四川以及安徽等等，全国至少一半的省区市出台了针对房地产行业的省级文件或要求。从土地供应、住房信贷、税收优惠补贴、购房落户及市场监管等多个环节着手，刺激购房需求入市。在过去的2015年，已有超过百个城市发布不同力度的公积金松绑政策。

　　中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示：城镇人口人均住房面积已经达到了33还是34平方米（左右），从居住角度讲满足需要。现在的房地产库存，相对于现有的城镇户籍人口来说，可能是多了。

　　2015年，当限购取消，我们发现，真正让楼市降温的，也许不是限购的政策，而是过高的价格和已经转变的供求关系。这是一张过去五年我国待售商品住宅面积的走势图。根据国家统计局最新数据，截至11月，我国待售商品住宅面积达到4.4亿平方米，是五年前的2.6倍。数据背后，是中国房地产业面临的尴尬局面：供给和需求之间出现了严重的结构性错位。中国社科院最新的调查显示，目前城镇居民家庭住房自有率为91.2%，19.7%的居民家庭拥有两套以上住房，供求关系已经逆转。2015年，中国已经进入了存量房时代。

　　中国社科院城市与房地产研究室主任倪鹏飞表示，现房的库存加上正在施工的过剩的库存，合在一起达到21亿平方米。如果我们一年一平方米都不建的话，总共还需要销售两年的时间。才能够把这个库存销售完。

　　一方面各地刺激政策不断加码，楼市库存压力不减反增；另一方面一线城市地王频现，楼面价格屡创新高。2015年，北京市的土地成交量出现了近8年新低，成交金额却首次突破2000亿元，以2032亿元收官。住宅用地平均楼面价高达3.8万左右。与此同时，上海的楼市也开始明显升温。全年土地成交面积601.9万平方米中，311.2万平住宅用地成交金额高达1022.79亿元，每平米的楼面价格接近3.3万元，再创历史新高。城市分化在持续加剧，一刀切的办法已经不适合当下房地产市场。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲：不要以为去库存是政府来托市了，我开发商不仅不降价，我还要看看情况是不是涨点价，这是一种误判。开发企业也应该合理地调整你的价格，快速的实现市场出清。

　　临近年末，短短一个多月的时间，房地产去库存成了热词。12月中旬召开的中央经济工作会议，首次将“化解房地产库存”列为重点要抓好的任务。这不仅显现出当前房地产去库存的艰巨性，更为今后一段时期房地产政策走向定下了基调。帮助农村居民在城市买房，鼓励开发商降低房价，撤销过时限制，推动房地产企业的整合，建立面向新市民的住房供给制度。从供需两端发力，楼市去库存的号角已经吹响。