2015年上半年卫生计生重点工作通报
截至6月底，全委26个业务处（室、局）均提供了通报信息，但仍有部分处室提供的信息缺少分析比较。现对全省卫生计生改革发展工作落实年确定的十方面重点工作通报如下：
一、机构改革进展
1. 市州机构改革。 截至5月底，全省14个市州除甘南州外全部完成市级卫生计生机构改革任务。已合并的13个市州均成立了法制监督科，在相关科室加挂了食品安全监督科牌子。
2. 县区机构改革。 截至6月底，全省86个县（市、区）有44个县（市、区）完成县级机构改革，52个县完成“三定”方案。经协调，省编办将于7月份对全省机构改革情况进行督导评估。进展较快的是：武威市、张掖市、定西市；进展较慢的是：甘南州、白银市、金昌市和陇南市。
3. 县乡计生服务站加挂健康教育所牌子。 截至5月底，白银、张掖、定西、天水、平凉、庆阳、陇南、兰州等8个市的县、乡计生服务站（所）加挂健康教育所牌子。工作进展较好的是：白银市、张掖市、定西市。
4. 食品安全机构设置情况。 市级卫生计生行政部门设置专门食品安全科室，配备专门人员承担食品安全行政管理工作。除甘南州未完成卫生计生机构改革外，其余13个市州中，临夏州设置了食品安全科，兰州市、定西市、陇南市在监督科，嘉峪关市、白银市、武威市、张掖市、平凉市在疾控科，天水市、庆阳市在应急办，金昌市在公共卫生科，分别加挂了食品安全科牌子，指派专人负责食品安全工作。
二、政府为民办实事项目
5. 新农合政府补助标准由人均320元提高到380元。 2015新农合政府补助标准为380元，其中：中央财政补助标准为268元、省级财政补助为102元、市、县级财政补助标准为10元。截至6月底，全省86个县、区中央财政补助49.06亿元，到位率为95.90%；省级财政补助17.34亿元，到位率为89.06%；市、县级财政补助20966.52万元，市、县配套已全部到位。
6. 县级医院40个重点专科建设。 省级财政补助的5000万元资金已全部下拨到位，目前，各项目县医院已在进行2个重点专科建设设备的招标购置、人才培训及信息化构建等工作。预计2015年10月底全部建成并投入使用。
7. 提高计生特殊困难家庭扶助标准 。截至目前，省市县共投入2510万元资金，救助独生子女和农村二女节育户特殊困难家庭9273户；在落实计划生育特别扶助制度中，累计为44038人次的独生子女伤残、死亡家庭父母发放扶助金2821万元。
三、基层卫生工作
8. 新农合住院实际补偿情况。 截至5月份，全省住院实际补偿比为57.74%，其中住院实际补偿水平排在前10位的是：庄浪县69.51%、迭部县66.38%、舟曲县66.31%、灵台县63.50%、康乐县62.78%、卓尼县62.52%、民乐县62.32%、通渭县62.23%、积石山县62.22%、武山县61.97。排在后10位的是：庆城县52.58%、肃州区52.30%、白银区52.29%、敦煌市52.27%、武都区52.19%、西固区51.69%、临洮县51.15%、西峰区49.66%、肃北县49.49%、肃南县46.05%。
9. 基本公共卫生服务项目管理。 通过从组织管理、资金管理、项目执行、项目效果、综合满意度等5个方面对2014年甘肃省国家基本公共卫生服务项目进行了现场考核，考核显示全省居民健康档案建档率89.7%、规范率51%、动态使用率51.1%。落实国家基本公共卫生服务项目工作开展较好的是：武威市、金昌市、嘉峪关市；较差的是：甘南州、平凉市、陇南市。
10. 分级诊疗工作。 截至目前，除嘉峪关市、金昌市，张掖市肃南县、民乐县外，全省其他市（县、区）均已制定了分级诊疗工作实施方案，开始落实分级诊疗制度。
一季度，县级医疗机构平均病种数量最多的是：渭源县（170种）、白银区（140种）、庄浪县、崆峒区（均为120种）；较少的是：环县（56种）、合水县（40种），凉州区、兰州新区（均为0种）。
乡级医疗机构平均病种数量较多的是：庄浪县（65种）、会宁县（56种）、渭源县（55种）；较少的是：舟曲县、迭部县（均为35种），广河县、和政县、合作市、玛曲县、七里河区（均为30种）。
11. 新农合重大疾病即时结报情况。 截至6月底，我省大部分县区已完成《省市级定点医疗机构重大疾病救治和即时结报服务协议》签订、备案工作。重大疾病即时结报工作开展较好的是：兰州市、嘉峪关市、武威市、张掖市、白银市、定西市和天水市所辖县区完成了协议的签订及报备工作。工作开展相对滞后的是：庆阳市（庆城县、环县）、陇南市 （ 武都区、康县、西和县、徽县、文县、成县、两当县）、临夏州（积石山、康乐县、临夏县、东乡县、永靖县）、甘南州（碌曲县、舟曲县）、平凉市（静宁县、庄浪县、灵台县、华亭县、崇信县）和酒泉市 （ 肃州区、金塔县、瓜州县、敦煌市、阿克塞县、肃北县、玉门市），以上市州所辖县区没有全部完成协议签订和报备工作。
四、医政工作
12. 医师多点执业开展情况。 截至6月底，目前全省已完成省市州级医疗机构副高级以上医师到县区级医疗机构多点执业注册人员为2830人，县区级医疗机构已完成5年以上住院医师到乡镇级医疗机构多点执业注册5932人。市州级医疗机构至县级医疗机构多点执业医师到位且实际工作开展较好的市州医院是:庆阳市人民医院、酒泉市人民医院、天水市第一人民医院、武威市人民医院、兰州市第一人民医院；未开展多点执业工作的市州医院有：兰州市二院、靖煤公司总医院、甘肃省武威肿瘤医院。
省级医疗机构至县级医疗机构多点执业医师到位并开展工作情况：兰大二院（86人）、省人民医院（39人）、省肿瘤医院（16人）、兰大一院（14人）、省中医院（14人）、省二院（13人）、省妇幼保健院（12人）、甘肃中医药大学附属医院（12人）。
13. 全省120调度指挥系统建设情况 。截至5月底，全省市（州）、县（市、区）“120”调度指挥系统已建成74家，平凉市、庆阳市、定西市、甘南州、金昌市、酒泉市、武威市、张掖市、嘉峪关市9个市州全部完成建设任务。建成且已开通的58家，未开通有16家，分别是：白银市（靖远县）、平凉市、定西市（漳县）、天水市（甘谷县）、甘南州（碌曲县）、金昌市（永昌县）、酒泉市（敦煌市、金塔县、阿克塞县）、武威市（天祝县）、张掖市（市级、民乐县、临泽县、肃南县、高台县）、陇南市（文县）。未建成的为10家，分别是：兰州新区、临夏县、广河县、白银市、景泰县、秦安县、张家川县、东乡县、两当县、徽县。
五、科教工作
14. 医务人员进修情况。 上半年进修任务完成较好的是：兰州市（54.83％）、定西市（53.33％）、张掖市（48.35％）；较差的是：白银市（28.57％）、甘南州（23.48％）、临夏州（19.21％）。下一步，省卫生计生委将对不支持进修工作的医院做每次记录6分不良执业行为积分的处罚。对进修工作落实不力的市、县定期进行通报。如通报后仍不落实的，省卫生计生委将函各市、县政府，督促办理。
六、爱国卫生工作
15. 村级三件事工作进展。 截至5月底，全省各地共新刷写、喷绘健康文化墙12920面（块）。其中，绘制健康文化墙较多的是：陇南市、庆阳市、定西市、白银市；较少的是：酒泉市、临夏州。全省健康保健工具包师资培训工作已全部结束，第三批健康保健工具包采购工作于6月底完成，目前各市州均未开展工具包培训工作；共组织健康教育沙龙活动18057场（次），受教育人数达438417人（次），其中，组织健康沙龙活动较多的是：陇南市、平凉市、定西市、张掖市，较少的是：嘉峪关市、甘南州、金昌市。
七、中医药工作
16. 医务人员中医药适宜技术培训情况。 二季度，全省开展医务人员15项中医药适宜技术培训44553人次，其中市级5828人次，金昌市、武威市、庆阳市、天水市开展较好,张掖市较差。县级开展11397人次，庆阳市、酒泉市、天水市、张掖市开展较好，临夏州较差；乡级开展12969人次，庆阳市、天水市、平凉市、兰州市、金昌市开展较好，甘南州较差。村级开展14359人次，庆阳市、天水市、平凉市、金昌市开展较好，甘南州较差。定西市、白银市、陇南市未能按时提供数据。
17. 6 项适宜技术（食疗保健技术）进家庭情况。 二季度，全省共为689669户家庭开展了中医6项适宜技术（食疗保健技术）培训，其中城市218449户，农村471220户。酒泉市、兰州市、平凉市、天水市开展较好，甘南州较差。定西市、白银市、陇南市未能按时提供数据。
18. 西医学中医培训开展情况。 二季度共培训学员11869人次。市级开展西学中培训1936人次，县级开展西学中培训5407人次，天水市、酒泉市开展较好，嘉峪关市较差。
八、精准扶贫工作
19. 24 0 0 个标准化村卫生室项目进展 情况 。 每个新建村卫生室由中央和省级投入10万元，截至目前，省卫生计生委下达了2015年中央预算内投资村卫生室建设项目计划，下发了项目实施方案，要求所有项目必须于8月中旬开工，11月底前完工。
20. 医疗卫生人员到贫困地区挂职工作进展情况。 建立了干部挂职锻炼工作机制，自从2015年开始，每年从省市县三级卫生计生行政部门或医疗卫生机构选派约300名干部，到贫困县和本系统双联村所在乡镇卫生院挂任副院长，目前，省级选派的首批30名挂职干部已于7月10日到位，张掖市、平凉市和白银市等市挂职乡镇卫生院副院长人员已经到位。
21. 新农合资金扣减制度制定情况。 已于6月拟定了《甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》，正在征求省发改委、省财政厅等意见，7月底前正式出台。
22. 药品价格信息公开办法制定情况。 完成《甘肃省医疗机构药品价格信息公开办法》制定工作，全面推进药品价格信息公开，对贫困地区医疗机构药品采购价格进行公示。