平安中国 在改革中前行

　　党的十八届三中全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民的根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设。

　　平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展和对外开放的基本前提。一年来，在全面深化改革的背景下，各项改革举措在社会治理的多个领域同步展开。从“管理到治理”“从监督到服务”“从插手社会组织到购买公共服务”……中国社会治理正步入“共治与法治”的新境界。

　　 渠道畅通了，“弃访转法”的多了

　　46岁的王君来是河北省石家庄市新华区检察院的一名“资深”信访接待员，他告诉记者，自从加大信访工作制度改革以来，明显感到理性维权的老百姓越来越多。“来访人掌握的法律依据甚至比我还全，手写的材料越来越少，电子版的材料越来越多，带着律师来的也越来越多。”王君来说。

　　这样的变化，从党的十八届三中全会后就慢慢显现出来了。涉法涉诉信访一直是个“老大难”。对于“信访不信法”痼疾，三中全会提出，改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。

　　2013年12月，中央政法委牵头起草了《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》，力图通过改革，从制度上推动政法机关提高执法司法质量和水平，保证当事人合理诉求及时得到解决，同时引导群众自觉依法按程序表达诉求、维护权益，形成良好的信访秩序，维护司法权威。

　　一年来，中央政法委在涉法涉诉改革基础上，出台了一揽子涉法涉诉信访事宜依法导入法律程序工作机制、信访执法错误纠正和瑕疵补正机制、信访依法终结制度等3个指导性文件。

　　目前，涉法涉诉信访开始呈现“弃访转法”势头，涉法涉诉信访事项受理率、立案率有了明显提高，群众到党政信访部门上访数量明显减少，依法按程序反映问题的意识逐步增强。