平凉静宁金融服务“三农”奏响惠民强音

　　通讯员 韩发强 王蕾

　　近年来，静宁县坚持因地制宜，发挥资源优势和比较优势，把做大做强特色优势产业作为县域经济发展的支柱和促进农民增收最主要的支撑点，在金融服务“三农”领域精耕细作，切实完善服务机制，不断创新信贷产品，充分发挥金融资金的杠杆作用，奏响了金融支农惠民的强音。

　　加强信贷产品创新，助力果园大户增收。紧紧围绕苹果产业发展，根据地方经济特点和市场需求特性，出台了《金融支持全县果品产业发展指导意见》、《金融支持涉农中小企业成长工程实施意见》、《静宁县银行业金融机构支持地方经济发展业绩考评办法》等文件，要求各金融机构确定信贷支农重点、强化贷款营销、调整信贷结构，将新增贷款70%额度用于支持苹果等特色产业发展，相继推出“金果宝”、“苹果特色小额贷款”、“金果小微企业贷款”等信贷创新产品10多个，累计发放贷款2.4亿元，有效满足了果农建园、施肥、套袋等果园管理资金需求。在金融机构的大力支持下，全县苹果产业得到了长足发展，果园面积达到101.2万亩，挂果园面积50万亩，预计今年总产量可达60万吨，实现产值24亿元，农民人均果品收入达到3790元。

　　加强金融信贷服务，助推龙头企业建设。根据省、市农业产业化项目要求，积极论证和筛选了一批产品优势明显，带动能力强，信用度好的龙头企业，采取“企业+基地+农户+银行”的信贷模式，降低担保门槛，放宽贷款条件，加强贷款扶持力度，累计向纸箱包装、果品贮藏加工和营销企业等发放贷款11.8亿元，促进了龙头企业的发展壮大，降低了果农的市场风险，实现了农户、企业和金融机构“三赢”的目的。通过择优扶强、项目带动、招商引资等方式，扶持建成常津公司、恒达公司等贮藏营销型、包装配套型、加工增值型龙头企业50多家，全县果品贮藏能力和加工转化能力大为提升。

　　加强财政资金贴息，扶持困难群众发展。完善扶贫贴息贷款运作机制，加强贴息资金管理，积极整合资源，采取财政资金自筹、向双联单位借款等多种办法筹集担保资金，扩大贴息贷款发放规模，帮助更多具备贷款条件的贫困农户进行贴息贷款扶持，满足创业和发展产业的需求。累计争取财政贴息资金3280.7万元，其中为5990户2.15亿元妇女小额担保贷款贴息2440.5万元，为4457笔2.5亿元双联惠农贷款贴息840.21万元。同时，积极争取扶贫贴息资金，为全县13家农业产业化龙头企业投入扶贫贷款贴息397万元。信贷资金的70%用于苹果产业发展，有效解决了农户贷款手续多、金额少、利息高的实际困难，带动了贫困户发展苹果种植的积极性，加快了农村经济发展。

　　加强自然风险把控，推进农业保险试点。紧紧抓住市级政策性农业保险试点机遇，进一步健全完善工作机制，有效扩大保险范围，为做大做强苹果产业，持续稳定增加农民收入保驾护航。今年全县共完成苹果丰产园投保7.6万亩，收缴农户保费137.5万元，涉及全县24乡镇2.13万户，占全县总农户的24%。5月11日，苹果主产区14乡镇受低温雨雪冻灾，10月3日，16乡镇受到不同程度冰雹灾害，其中涉及70村6270户的13486.9亩承保果园受灾。目前，苹果花期冻灾赔付农户保险金额350万元已到位，雹灾理赔工作进入公示阶段，公示无异议后将尽快赔付兑现，最大程度降低果农经济损失。