平凉聚焦发力重点 找准“突破口” 将扶贫工作落地生根

　　 中国甘肃网7月30日讯  (本网记者 狄东阳) 记者从中共平凉市委、平凉市人民政府获悉，平凉将在扶贫大道上聚焦扶贫发力重点，找准“突破口”，坚持硬件强化与软件提升并重，缺什么补什么，有针对性地落实扶持措施。

　　着力破解基础设施瓶颈制约

　　平凉抢抓“6873”交通突破行动重大机遇，大力实施建制村通畅、“美丽乡村”示范村道路建设、农村路网改善“三大工程”，将用三年时间实施建制村通畅工程2351公里，到2017年确保所有建制村通沥青(水泥)路，实现县有等级站、乡有汽车站、村有停靠点、村村通客车的目标。加快推进贫困村“五小”水利工程建设，启动和建设静宁甘渭河调水、引洮供水二期静宁受水区等重大水利工程，抓好饮水安全、农田灌溉、河堤治理等水利基础设施建设。加快农电改造步伐，用两年时间全面解决尚未通动力电的贫困村动力电覆盖问题。加大危房改造力度，从2015年起，利用三年时间，全面完成贫困户危房改造7.4万户，2017年底基本消除全市农村贫困户危房。

　　精准培育富民产业

　　平凉将持续实施好现代农业“五个百万”增收工程，坚持牛果菜发展不动摇，大力发展多元富民产业，以“一村一品、一户一业”为基本模式，帮助贫困户多栽一亩果、多养一头牛、多种一棚菜、多学一门技术、多输转一名劳务，让每一户扶贫对象都有一项增收技能，有一项种植、养殖、加工等增收项目。大力推动农民专业合作社规范化建设，切实增强贫困群众脱贫致富的组织化程度，每个贫困县有一批上规模、上档次、辐射带动能力强的扶贫龙头企业。把发展油用牡丹作为产业结构调整和精准扶贫的重要抓手,加大政策扶持,协调解决问题,优质高效服务,积极稳妥推进，使油用牡丹产业成为富民强县的新兴产业。

　　提升基本公共服务水平

　　平凉大力发展教育、卫生、文化、科技、社会救助等社会事业，填补贫困乡村在公共保障服务方面的“空白点”。该市将统筹发展农村义务教育、职业教育和学前教育，科学合理布局完全小学和幼儿园，实行农村薄弱学校改造、初中校舍改造和寄宿制学校建设工程，力争到2016年农村九年义务教育巩固率达到92%，农村义务教育标准化学校达到65%以上；到2017年，全市有办园需求的贫困村实现幼儿园全覆盖。加大订单、定岗、定向、菜单式劳务培训力度，推行培训、鉴定、输转一体化，每县(区)建立一个综合性培训平台，每年培训贫困人口5万人以上。深化基层医疗卫生机构综合改革，健全农村疾病防控体系，加快贫困村标准化卫生室建设，配齐配强乡村卫生服务力量。推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接，提高医疗救助水平。加快公共文化体系建设，鼓励社会力量、社会资本参与乡村舞台建设，实施一批农村文化惠民工程，到2017年实现贫困乡镇综合文化站、贫困村文化中心全覆盖。

　　强化金融服务支撑

　　据了解，平凉按照省上部署，探索建立贫困户风险补偿基金，从今年开始，将按照贷款数量的3%左右，由各级政府和金融机构按7:3的比例逐年建立贫困户贷款风险补偿基金，到2017年，各县(区)贷款风险补偿基金达到1000万元以上。同时，充分利用“互联网+”发展平台，加快建立电商扶贫推进、网店服务、网货供应监管、网络物流、人才培训、考核评价等“六大体系”，到2017年底，实现贫困村宽带信息网络全覆盖，争取到2020年实现县有农村电商服务中心、乡有服务站、村有服务点，贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料的“三有一能”目标。