平凉市委市政府就平凉工业园区“7·15”房丽美建材公司煤焦油酚水泄漏事故紧急召开会议研究部署处置工作

7月16日下午3时10分，市环境监察支队接到平凉工业园区四十里铺镇米家湾村农民举报，平凉工业园区房丽美建材公司煤焦油从厂区泄漏到农田，造成约10亩农田污染。接报后，市环保局立即组织监察、监测、应急及固化中心等单位负责人和相关工作人员赶赴现场进行实地调查。经现场查看,初步分析认为，7月15日22时至16日1时因强降水过程（降雨量达38.5毫米），致使房丽美建材公司废热锅炉台面煤焦油酚水随暴雨冲出厂外,从厂区东侧排水渠进入农田,疑似部分煤焦油酚水进入泾河。按照突发环境事件应急响应实施细则，市环保局立即启动了应急处置工作：一是制定应急监测方案，在泾河下游100米处、平镇桥断面、长庆桥断面和事发点上游200米处及污染农田积水设置了五个监测点位，当即采集水样进行监测；二是平凉工业园区迅速启动现场处置工作，采取建应急池和在泾河边筑坝的办法，对已经排到农田和明渠的污染物进行封堵，确保暴雨天气和外排到农田及明渠的污染物不再排入泾河；三是立即责成企业，组织人员对外排的含煤焦油污泥全部进行清理收集，依法安全贮存，按有关规定和程序委托有资质的单位进行处理。同时，市环保局将排查、处置情况立即向省环保厅及市委、市政府做了汇报。

市委书记郭承录、市政府市长王奋彦接到报告后，立即做出批示，要求市委、市政府分管领导立即赶赴现场组织调查处理，并要高度重视，采取强有力的措施，尽快清除厂区内外污染物，确保泾河水质安全，同时，依法依规迅速调查事故原因。随后，市委常委、统战部长吴镇图、市政府副市长杨维周及时赶赴现场，研究部署应急处置和事故调查工作，并于晚11时会同随后赶来的省环保厅总工程师贾雪旗、省环境应急与事故调查中心副主任常沁春，召开了平凉工业园区“7•15”房丽美建材公司煤焦油酚水泄漏事故处置工作会议。

会议认为：一是房丽美建材公司由于受暴雨影响，加之废热锅炉台面围堰不健全，企业防洪疏洪措施不力，导致雨水将废热锅炉台面煤焦油酚水冲出厂区，造成厂区东侧农民农田受到污染，污染面积较大，部分污染物随暴雨进入泾河，事故性质比较严重；二是市环保局立即启动应急响应机制，提出了三条环境应急措施，处置得当，对防止事态扩大起到有效保障作用；三是平凉工业园区立即调集设备、组织人员修建应急池，企业对排入厂外水渠的污染物及时进行清理，污染事故得到有效控制。

会议决定，成立平凉工业园区“7•15”房丽美建材公司煤焦油酚水泄漏事故调查处理小组，由市环保局牵头，平凉工业园区、市安监局、市水务局、市国土局、市农牧局等部门配合，依法依规立即开展事故调查处置工作。要求由市环保局负责，组织监测人员每4小时对确定的监测点位监测一次，根据监测数据迅速核实污染源性质、污染程度及受影响范围和边界，随时掌握事态发展变化情况；迅速启动污染事故调查处理工作，深入现场查清污染物排放的原因，重点是煤焦油贮存池、煤气发生炉四周围堰、事故应急池建设及运行情况，核实外排煤焦油酚水混合物数量，依法依规提出查处意见，及时上报有关情况。同时，按照应急信息报送有关规定，及时准确地收集、汇总并报送事故应急处置相关信息。由平凉工业园区负责，立即责成企业组织人员对外排的煤焦油全部进行清理回收，依法安全贮存，按有关规定和程序委托有资质的单位进行处理；采取建应急池和在泾河边筑坝的办法，对已经排到农田和明渠的污染物进行封堵，确保暴雨天气和外排到农田及明渠的污染物不再排入泾河，责成企业对厂区内污染源、污染节点依法依规进行全面整治；组织相关人员，开展沿河和农田巡查，确保所有污染物全部进行收集。由市安监局负责，依法对企业停产，全面开展隐患排查整治工作，确保不发生二次环境污染事故。由市水务局负责，及时准确提供泾河流量和流速情况，全面排查沿河排污口及污染源情况，发现问题及时报告；由市农牧局、市国土局负责，配合平凉工业园区做好污染农田、林地青苗补偿评估等工作，及时分析研判被污染农田土壤污染现状，提出对策建议。

会议要求：一要高度重视此次突发环境事件的处置。当前正值汛期，近期又频发暴雨，若污染事故得不到妥善处置，有可能再次进入泾河，导致污染事态扩大，甚至造成跨界污染。各级和各有关部门绝不能掉以轻心，麻痹大意，要站在讲政治的高度，进一步完善工作方案，紧密配合，及时衔接，确保应急处置工作有序开展，确保污染事故得到妥善处置；二要全面开展隐患排查。各县区、平凉工业园区和市直有关部门要立即组织专门力量，在全市范围内开展涉危险废物贮存、尾矿库环境安全督查检查，举一反三，防止类似事件再次发生，确保区域环境安全；三要做好事故善后处置。平凉工业园区要按照属地管理原则，切实做好应急事故的处置和有关善后工作，市直有关部门要密切配合，主动作为，积极协调设施设备，全力保障事故处置；四要做好舆情监控工作。市直有关部门和平凉工业园区要适时将应急处置、应急监测情况在政府门户网站进行公开公示，正面引导舆论，解除群众疑惑。（平凉市环保局 供稿）