崆峒山下 大道之行——平凉公路管理局“十二五”工作纪实

    平凉公路管理局管养着27条1221.6公里公路、612座桥梁、6座全长6928米的二级公路隧道。“十二五”期间，平凉公路局不断完善路网结构，提高公路养护科技含量，提升服务管理水平，在促进地方经济社会发展、推动公路行业科技创新、服务公众等方面发挥了先行作用。
      公路路网结构不断完善
      经济发展，交通先行。5年来，平凉公路局把加快路网改造、提升路况等级作为服务地方经济的重点，不断加快公路建设步伐。继平定高速、西长凤高速竣工通车之后，争取项目资金11.98亿元，对省道218线静庄路、省道202线泾渗路实施改造工程146公里，实现了平凉县县通二级公路目标；落实资金1.25亿元，相继完成省道203线马安路、县道044线白崇路、县道521线油路重铺等一批重点养护工程。
      “道塞山河旧，路通天地新。”日臻完善的公路交通，切实改变了当地的发展环境和人民群众的生活方式。扶贫路连接了千家万户，旅游路延伸到山水之间，产业路遍布了千村百寨，公路交通成为惠及群众最多、惠及面最广、惠及效果最为直接的民生工程。平凉经济正搭载公路交通这台“航母”，驶向国内外市场，金果、红牛、煤炭、旅游四大支柱产业不断壮大。
      公路养护科技含量不断提升
      道路建设是发展，道路养护同样也是发展，而且是可持续发展。“十二五”期间，平凉公路局始终坚持“有路必养、养必优良”的理念，着力推进养护科技化、机械化、精细化、专业化进程，打造综合、品质、平安、智慧、满意“五个”公路。
      推进养护方式向科技化转型。平凉公路局将科技创新作为行业发展的核心，坚持绿色、低碳发展理念，积极与长安大学公路学院合作，进行公路病害预防、处治、信息技术研发和数字公路开发。在每年的养护维修工程项目中安排一批“四新”技术应用项目进行研发试行。近年来，先后实施了SBR改性乳化沥青碎石同步封层、微表处、就地基层冷再生、路面灌缝、贴缝带、边坡生态防护等新工艺、新材料；在桥梁养护中引进了钢板加固双曲拱桥梁拱肋、碳纤维布封闭处治桥梁裂缝、钢纤维混凝土、BJ200和TST无缝伸缩等新材料，保障了桥梁运行安全；将关山隧道照明设备更换为LED灯，对两处沥青拌和楼进行煤改气节能改造，走出了一条环境友好型、资源节约型的行业可持续发展道路。
      推动作业方式向机械化转型。平凉公路局新建了高速公路崆峒养护工区，改建了静宁拌和料场，安装3000型沥青拌和楼1处、2000型沥青拌和楼2处，建成了3000吨沥青储备库、机械设备库、应急物资库及改性乳化沥青厂，满足了高速公路和国省干线公路养护需求。2012年以来，先后落实资金4400余万元，购置扫路车、炊事车、制砂机、级配筛分机、专用隧道清扫车、改性沥青生产设备等各类新型养护机械、机具81台（套），全局机械保有量达到519台（套），养护作业效能进一步提升。
      公路服务管理水平不断优化
      推进管理模式向精细化转型。平凉公路局始终推行精细化管理理念，全面推广工程质量零缺陷、油路修补零返修、安全生产零事故、应急抢险零距离、内业规范零差错为主要内容的管理体系。连续三年开展了“平安公路”创建活动，集中整治了地质灾害路段，实施了安保工程和生命防护工程，对省道304线南川河桥等危旧桥梁和省道304线双凤山隧道、关山隧道实施了加固改造，对31处安全隐患进行了集中治理，建成标准化养护示范路和“平安公路”创建示范路867公里，占全局管养公路里程的71%。落实资金2.7亿元，在平定高速、国道312线、省道304线、县道049线实施养护维修工程553.9公里，油路破损率由“十一五”末的4.6下降到3.2。
      在7个收费所开展了以“树形象、强管理、促提升”为主题的专项整治行动，推行“车来有迎声、询问有回声、离去有送声、不周有歉声”的服务。寒冬中的一杯热茶、危急时的一个扳手、病痛时的一粒药片，拉近了与司乘人员之间的距离。
      职工工作生活条件不断改善
      “十二五”期间，平凉公路局加快办公方式自动化、信息化建设。对局网站进行改版升级，及时发布路况信息、公告，方便服务群众办事、出行。开发了OA办公系统、桥梁养护管理系统、财务管理系统，与基层段所、基层养管站之间建立视频和语音会议系统。同时，在易发生事故的重点路段、大型桥梁、避险车道安装摄像头，随时掌握公路运行情况，并积极开展应急演练，大幅提高了公路应急保畅及突发事件的反应和处理速度。
  建设标准化、公寓化养管站，改善职工生产生活环境。平凉公路局按照“五有两全”标准，为20个一线班站配齐了太阳能淋浴器、空调、消毒碗柜和文体活动器材。建成12个标准化、规范化养管站，建成10个标准化职工书屋和12个电子阅览室，让生产一线真正成为职工“温馨之家”。
      党组织战斗力不断增强
      平凉公路局党委积极推行一线工作法，党委班子成员在工程建设、生产一线蹲点督导，集中破解难点问题，党员先锋队、青年突击队员充分发挥模范示范作用。创建了一批如“七彩公路·路畅人和”“甘当路石·公路先锋”等示范型党建品牌。
      积极发展公路文化，实施以“三书、五史、六个一”为主题的公路文化工程，提高了行业管理的软实力。先后被交通运输部授予“双文明建设先进单位”，被省委省政府命名为“省级文明单位标兵”，被平凉市委、市政府授予“服务地方经济发展先进单位”，多次受到上级有关部门表彰，一批劳动模范和先进人物受到了国家、交通运输部、省市有关部门的表彰。

（程宏远）