干部能上能下搭建干事创业平台

    为贯彻落实党中央关于全面从严治党要求，严明党的政治纪律和政治规矩，完善从严管理干部队伍制度体系，形成能上能下的选人用人机制，我省根据有关党内法规和法律法规，近日制定出台了《甘肃省推进领导干部能上能下实施细则》。根据《实施细则》的规定,今后因决策严重失误等原因被问责追究的领导干部要下，为官不为、慵懒散拖，不适宜担任现职的领导干部也要下。

    干部能上能下,尤其是领导干部能上能下在革命年代并不是什么问题，但进入建设时期后，干部能上能下却越来越困难，乃至逐渐形成了只能上不能下的潜意识，除非有违法犯罪行为，或是重大违规问题，一般的“慵懒散”问题是不大可能免职降级的。这种长期以来形成的干部能上不能下的潜意识，严重阻碍了党的建设和干部队伍的提高，“抽烟喝茶看报纸”这样的干部形象成为群众对一些干部工作效率和作风的形象描述。尤其是对于那些没有大过，但也没什么能力，满足于当“好好先生”的“庸官”，或在工作岗位上“不作为”、“慢作为”的干部，能上不能下的潜意识成为他们的保护伞。而有一些出了问题的干部，只要不是严重的违法违纪，即便因工作失职给国家和群众造成了损失，处理时通常也会板子高高举起，轻轻放下，有的异地为官，有的过一阶段再复出。真正干部只能上不能下的结果，只能导致干好干坏一个样，干多干少一个样，干的和看的一个样，甚至有的人总结出，干的越多出问题越多，不干的反而啥事也没有，这些问题不消除，就难免出现“下层期盼、上层力推、中层梗阻”状况。极大地挫伤了干部队伍的工作积极性，也损害了党员领导干部在群众中的威信。

    因此，要破除干部能上不能下的潜意识，需要解放思想，转变观念，牢牢树立“不作为便是过，平庸便是错”的意识，以“三严三实”标准严格要求自己，建立必要的制度，使干部能上能下成为常态。党的十八届三中全会明确提出，要破除“官本位”观念，推进干部能上能下、能进能出。今年6月26日政治局会议通过的《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，此次《甘肃省推进领导干部能上能下实施细则》，正是贯彻落实十八届三中全会精神的具体举措。同时，《实施细则》的出台，也是为干部搭建干事创业的平台，引导干部主动转变作风，创造一个“能者上、庸者下、劣者汰”的风清气正的良性政治生态环境。