带薪休假，如何能不只是“纸上福利”？

    新华社北京８月５日电题：带薪休假，如何能不只是“纸上福利”？

　　新华社记者程迪、周蕊、张钦

　　又到暑期，又到休假的高峰期。几乎和天气同样热的是关于带薪休假的话题。

　　但仅仅讨论各种不愿休、不能休、不敢休，显然没触及问题的本质。

　　缘何决策层屡次谈带薪休假？要保障休假权，就是增加假期天数那么简单？还有更多人关心，现在关于休假的“软措施”能否转变成“硬规定”？

　　先不说今年休没休成假，想想今后，只有深入的讨论才能保证今后的假休得更丰富，也更有保障。

　 　数亿人如果带薪休假，那得是多大的消费动能

　　有心的媒体梳理，今年以来，决策层已至少４次强调落实带薪休假制度。最新的表述就是在７月２８日的国务院常务会议上，再次要求“推动各地落实带薪休假制度”。

　　休没休成假，其实不仅是个权益问题。在当前中国经济下行压力加大的大背景下，这其实更是个需要重视的经济问题。

　　按现行规定，一个连续工作１年以上的职工，每年可依法享受最短５天、最长１５天的带薪假期。按中国人民大学教授许光建计算，２０１４年末，全国参加城镇职工基本养老保险人数３.４亿人，而能享受带薪休假的人群主要为城镇正规就业人口。“也就是说，这部分人群至少有３亿多人。”他说。

　　在甘肃当地一家事业单位工作的李志雄今年的休假经历可以作为这个人群带来消费动能的一个小样本。

　　得益于甘肃省兰州市发文要求国家机关和企事业单位带头落实带薪休假，李志雄一家三口休了5天假。这是他工作８年以来首次完整享受带薪休假。

　　“身心完全放空，躲过了小长假的‘黄金粥’，感觉真好！”休假期间，小李全家吃住行游花了９０００多元，相当于人均一天花费６００元。

　　“真的带薪休假制度能全面落实，即使按照最低标准的人均假期消费数额测算，想想乘以３亿人就知道是个多可观的数字。”许光建说。

　　据国家旅游局统计，２０１３年至２０１４年，旅游产业对ＧＤＰ直接贡献都超过７％，旅游产业对ＧＤＰ综合贡献都超过１０％。预计到２０３０年，我国城乡居民年人均出游将超过６次，旅游投资和消费前景广阔。

　　“带薪休假不等于举家出游，但休假和出游之间有着很高的交集度。从这个意义上说，能保证休假，就意味着能释放出新的消费动能，”许光建说。

　　“工作１５年，才能有１５天带薪的假，这得怎么熬啊。”８０后小伙儿廖俊杰的想法在８０后、９０后中其实很普遍。

　　“假期多少，如何调整，是个需要系统考虑的事情。按我们现有的发展阶段，一味和国外发达国家比假期长短其实没什么意义。”华东师范大学旅游系教授楼嘉军说。

　　在他看来，如何科学调配，避免让几个集中的假期，比如黄金周，成为民众吐槽的沸点，其实更关键。

　　“科学调配，错开高峰、避开人流，既有利于保证休假和出行的基本舒适度，也有利于避免对一些基础设施的过度消耗。”北京旅游学会副会长刘思敏说。

　　能在“错峰”和“灵活”上做好文章，比简单增加假期天数更有效，刘思敏说。