靖远县基层党建工作:党员模范带头建功立业 带领群众富民兴村共建和谐

    一条 条宽阔笔直的马路车水马龙,一座座现代化的蔬菜大棚借地生金,一家家新型的民营企业高效运转,一个个高品位的工业园区蓄势待发……仲夏时节,走进靖远大 地,山岱葱茏,城乡焕彩,一股生机勃勃的气息扑面而来。全县834个基层党组织、17877名党员模范带头、建功立业,带领群众富民兴村、共建和谐,积极 推动适应党建的新常态、从严管党治党的新实践。

    创新设置　组织架构逐步优化

    在农村,坚持“地域相邻、产业相近、群众认同、灵活务实”的原则,建立以产业型和服务型为主的党支部,采取“村村联建”“村企联建”“村居联建”等方 式,先后在专业合作社、行业协会、农村市场等产业链上成立了3个村党委、5个村党总支,建立各类产业党小组390个,实现了党建工作与服务工作的成功对 接。在社区,按照“街巷定界、规模适度、便于管理”的原则,将全县10个社区科学划分网格,对应设置网格党小组90多个,推行“网格化管理、组团式服务” 的管理服务新机制,社区管理逐步走上了条块结合、开放透明、共驻共建的新轨道。按照“党组织+工会+团委+妇联”的“1+3”模式,统筹抓好非公经济组 织、社会组织、中小学校党组织和群团组织建设,全县中小学校、社会组织和非公企业党组织组建率分别达到90%、60%和27%。

    建强班子　基层组织持续提升

    全面推行“日常管理型+能人带富型”村党组织书记和村主任选配模式,形成主内与主外、主抓常务与主抓发展相得益彰的复合型村级班子。自2013年村级 换届以来,全县复合型村“两委”班子达到60%以上,引领农村发展的基层领导力量得到有效提升。主抓“选、训、派、管”四个环节,做好优秀年轻党员干部到 村任职工作,共选派省市县36名优秀党员干部到村任职,为村级班子注入活力；大力开展岗前培训,实施“一村一名大学生”村干部大专学历教育培训项目,全县 村干部大专学历达到76%；注重发挥县委党校培训主阵地作用的基础上,创新基层干部培训方式,建立福建泉州市委党校和山东威海市委党校两个培训基地,每年 选派120名基层干部参加培训,开阔视野。

    搭建平台　服务能力有效增强

    在农村,深化“双带六抓”和党员星级分类争创活动,全县共评定“十星级”农村党员1285名,“九星级”党员1549名,“八星级”党员3032人。 把加强农民教育培训工作作为实施新农村建设人才保障工程的主要措施,着力培育“明白型、美德型、守法型、技能型、就业型”五型农民,为建设社会主义新农村 提供人才保障和智力支持。截至目前,已培训农民3万人次。在社区,深化“文明和谐社区”创建活动,推行“民情流水线”工作法,开展“在职党员进社区”活 动,组织956名在职党员走进社区开展“八个一”志愿服务活动,累计开展敬老、助残、解困、就业等便民服务活动162次。

    强化保障　党建基础不断夯实

    坚持“因地制宜、量力而行、逐步推进”的原则,按照“八有四中心”标准,实施“精品村部建设工程”和“旧村部改造提升工程”,分期分批对全县基层党组 织活动场所进行改造升级,使无阵地的建阵地、有阵地的上水平。近三年,新建、维修村级组织活动场所112个。建立村(社区)组织运转经费逐年提高、适当增 加的配套机制,通过省市县三级配套,村级组织运转经费达到2万元,社区工作经费达到8万元。全面落实村干部“一定三有”政策,现任村干部报酬上调至每人每 年1.5万元,组干部报酬上调至每人每年4500元。修订完善《靖远县离任村干部生活补助办法》,县财政列入预算65万元,扩大离任村干部补助范围,提高 补助标准。建立了党内激励、关怀、帮扶基金,县财政每年列支30万元、党费列支5万元、社会募捐20万元,在关爱生活困难党员、激励村干部创业、加强基层 党建奖补方面发挥着重要作用。