希腊能否避免退欧噩梦
8日在欧洲议会发表演讲后,希腊总理齐普拉斯当天就赶回希腊。虽然依然带着招牌式的微笑,但他嘴唇上的大疱,显示出这位年轻总理和他领导下的古老国家目前面临的困境。
在国内实体经济继续休克的情况下,希腊财长察卡洛托斯7日提交到债权人谈判桌上的白卷,将希腊往退出欧元区的悬崖边推了一大步。
这一次,希腊退欧再不是“狼来了”。7日的欧元区财长会和欧元区首脑会议,不但没能像齐普拉斯公决前期待的那样增加希腊的谈判砝码,反而让希腊正式进入退欧倒计时。欧盟领导人会后明确宣布,希腊要么在7月12日之前提出详尽、可行的改革计划,要么退出欧元区。
希腊全民公决结果那个响亮的“NO”,已变成齐普拉斯及其政党脖子上的套索。如果齐普拉斯不能兑现自己的公投承诺,无法用“不”从债权人那里换来更有利的救助协议,公投中61%说“不”的希腊人会立即站到他的对立面;而如果他坚持强硬立场,导致谈判破裂,则他要成为导致希腊退出欧元区的总理,让愿意留在欧元区的70%的希腊人反对他。
齐普拉斯及其极左翼政党是借助希腊的民粹主义土壤登上政治舞台的,这次全民公决,再次显示齐普拉斯打出的民粹牌大获成功。民粹主义的主题之一,是“对严重危机的强烈反应”,所针对的现象是社会不公、权力专横、政府腐化、精英堕落。齐普拉斯是被债务危机压得喘不过气来的希腊民众的自然选择,证明了民众对过去数届精英政府的极度失望。
齐普拉斯上任以后,在从债权人那里为希腊争取条件宽松的救助协议方面的确作出了不懈努力,但在社会改革和经济建设方面却乏善可陈。而且,齐普拉斯只把民意作为自己与债权人谈判的唯一王牌。上任半年来,所有政策、心思都花费在了迎合民意的策略上:一方面把以德国为代表的债权人作为对立面,而非解决债务危机的合作者;另一方面奉行亲俄疏欧的搅局套路,不仅没有从俄罗斯那里获得经济上的好处,反而令欧盟心生嫌隙。
刚刚祭出的全民公决,不仅没给齐普拉斯在谈判桌上加分,而且所产生的负面效应立即显现:欧盟领导人对他作为一个负责任领导人的能力和诚信都产生了根本怀疑。
激进左翼联盟党上台伊始,即因其缺乏执政经验而让欧盟对他们解决债务危机的能力持观望态度;过去谈判中,由于有个性更有棱角的财长瓦鲁法基斯相衬托,年轻很多的齐普拉斯反而让债权人觉得靠谱,但单方终止与债权人谈判,转向全民公决的诉求,给债权人留下齐普拉斯容易冲动、脾气火爆的印象,让欧盟嗅出了齐普拉斯政治上的不成熟。
最主要的是,注重务实的债权人对齐普拉斯政府耐心耗尽,彻底失望。在半年来的谈判中,欧盟首脑和债权人一直要求希腊政府提出一项严肃、专业、可谈判、可操作的改革计划,但每到“交作业”的关键时刻,希腊政府的提案要么敷衍塞责,要么干脆交白卷;对债权人的提案,又采取漫天要价的态度,让债权人看不到齐普拉斯政府解决债务危机的能力和诚意。
随着希腊退欧倒计时的开始,双方都到了游戏玩完,底牌出尽的最后时刻。由于齐普拉斯8日在欧洲议会重申希腊不希望退出欧元区,因此剩下的路只有一条:按债权人的要求,提出一个切实的、可操作、可谈判的协议草案,让债权人重拾信心。 据新华社电