西北师大召开党委理论中心组（扩大）学习会
近日，西北师大党委书记陈克恭主持召开党委理论中心组（扩大）学习会议，传达学习党的十八届四中全会精神和《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》精神。法学院院长杜睿哲教授作了题为《全面推进依法治国，实现国家治理体系和治理能力现代化》的辅导报告。副校长丁虎生传达了中共中央办公厅《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》精神。校长刘仲奎，副校长万明钢、刘玉泉、董晨钟以及各学院、各单位党政负责人参加会议。
杜睿哲结合党的十八届三中、四中全会精神，分别从依法治国的重大意义、依法治国方略提出的背景、法治是国家治理的最佳方式、《决定》的构成和亮点五个方面对十八届四中全会《决定》进行了全面、系统的阐释和解读。
陈克恭在总结讲话中指出，杜睿哲教授的报告从分析十八届三中、四中全会的逻辑联系入手，揭示了两次全会从激发活力和规范秩序两个维度共同推进国家治理体系和治理能力现代化的目标指向；在人类治理历史的比较分析中凸显了法治的历史必然性和优越性，帮助我们充分认识全面推进依法治国的重大意义；通过对全会《决定》文本结构的分析解读和十大亮点的梳理提炼，为我们上了一堂生动丰富的专业辅导课。
陈克恭就学习贯彻落实十八届四中全会精神提出了两点要求：一是全校各级组织要带领广大师生认真学习四中全会精神，充分认识全面推进依法治国的重大意义，增强情感自觉。他指出，依法治国是一个古老的话题，在中国历史上，从商鞅徙木立信开始，就有法治思想的火花，有法治实践的探索，但直到今天，才真正具备了全面推进依法治国的制度基础、理论基础和群众基础，同时要实现两个“一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须首先实现国家治理体系和治理能力现代化，依法治国就是重要抓手，就是制度保障。大家要从历史的比较中、从现实的需求中、从未来发展的愿景中深刻领会依法治国的重要性，增强情感自觉；二是要正确认识全面推进依法治国的艰巨性，为人师表，率先垂范，增强行动自觉。陈克恭强调，“天下是天下人的天下”，推进依法治国，人人有责。作为精神家园的建设者，人类灵魂的工程师，我们更应该主动担当，成为推动依法治国的坚强力量。高校的教师要坚守文化品位，胸怀世界，放眼天下，从国家和民族的大局出发，正确看待经济社会转型时期出现的各种矛盾和问题，团结和引领青年学生，汇聚正能量，推动依法治国。在课堂和校园文化活动中，教知识、长才干的同时，引导青年学生培养法治意识、法治思维和遵法守法的生活准则。在科学研究和人才培养中，主动参与中国特色社会主义法治理论体系建设、学科体系建设、课程体系建设，积极探索多民族地区法律双语课程设置和人才培养的路径，为国家的科学立法、民主立法贡献智慧，为国家和社会输送高素质的法治人才；主动参与法律咨询服务，积极投身普法宣传工作，为法治社会建设做出应有的贡献。
针对贯彻落实中央办公厅《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》精神，陈克恭指出，党委领导下的校长负责制，是中国大学治理的一项根本制度，实践证明，这个制度是正确的，是符合中国国情和事物发展的一般规律的。这一根本制度，体现了平衡统一的哲学思想，体现了大学治理结构中权力与义务、责任与监督的辩证关系，突出了中国大学的社会主义办学方向。贯彻落实好党委领导下的校长负责制，既要防止把这一制度理解为“书记负责制”，又要防止把这一制度理解为“校长决策制”，而应当理解为党委对决策负领导责任，校长对日常负管理责任。陈克恭强调，这一制度是我们办大学的根本遵循，在今后的实践中，一是对同一事的管理要明确管理区间，党委要往上看、往远里想，管方向、谋大事，行政要往下蹲，要沉下去，抓具体、抓落实；二要坚持民主集中制，集思广益，科学决策，民主决策；三要在明确分工，各司其职的基础上，精诚团结，坦诚相待，互相支持，共同推进学校各项事业向前发展。
供稿：西北师大