市食药监局——“八项措施”提升监管水平

　　主动为群众服务的多了，被动处理工作的少了；文明执法的多了，经营户不理解、责怪的少了；审批手续环节简化了，服务对象省心省事了；市民投诉少了，群众的满意度高了……在群众路线教育实践活动开展以来，市食药监局收到了明显成效。

　　今年以来，市食药监局紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展党的群众路线教育活动，以开展“站稳为民监管立场，筑牢保障安全底线”大讨论活动为主线，坚持规定动作做到位，自选动作做精彩，抓学习打基础，抓查摆找问题，抓聚焦转作风，抓落实促整改，初步达到了“思想认识更加深化、责任意识更加牢固、队伍建设明显加强、机构改革推进有力、监管工作成效显著”的目标。

　　据了解，针对市场监管存在薄弱环节、重点难点等问题，该部门进一步完善网格化监管机制。借鉴全市大气污染治理模式，制定了《兰州市食品药品安全网格化监管工作实施方案》，建立完善食品药品网格化监管机制，逐级落实责任追究制，有效提高监管效能；针对特殊食品，试行专柜销售制度。在全市大型超市、商场率先落实转基因食品、婴幼儿配方乳粉、清真食品专柜销售制度，在食品安全示范店和200平方米以上的超市设立临近保质期食品销售专区或专柜，使用临期食品专用标签，在醒目位置设立温馨提示；推进餐饮“明厨亮灶”工程。将城关区、永登县和红古区作为试点，餐饮单位“明厨亮灶”工程覆盖率达到50%。全市1400余家牛肉面和860多家学校食堂做到了开放式透明厨房，安装终端监管演示大厅，122家餐饮单位设置了视频终端，力争在年底达到全市餐饮单位“明厨亮灶”工程覆盖率60%的目标；加强检验检测体系建设。

　　全市8个县区食品药品检验中心全部组建完成，兰州市食品药品检验所通过了实验室资质认定正式开展检验工作，将“食品安全检验检测仪器设备配备”列入市政府为民兴办实事项目，有效加强检验所建设，全市食品药品安全检验检测体系建设取得了突破性进展；实行食品生产经营主体分级分类监管。对食品生产经营户实行A、B、C、D分层、分类信用监管，全面推行食品安全状况外置化管理工作，统一食品安全信息公示栏、食品安全状况公示牌，实行食品经营主体食品安全等级公示，接受社会监督。

　　在学习实践活动征求意见环节，一些受访群众、单位建议应建立食品安全监管的长效机制。为此，我市食药监部门完善行业诚信机制。认真落实食品药品“红黑名单”制度，曝光了3家餐饮单位“黑名单”；结合创建卫生城市、文明城市工作，通过主流媒体及时向社会通报了24家“红名单”企业和11家“黑名单”企业，通过宣传诚信企业，曝光失信企业和失信行为，推动形成“守信受益、失信必损”的利益导向，收到了很好的社会影响和评价。同时，创建食品安全追溯试点。加快“食药监e通”信息化指挥中心和智能监管平台建设，强化食品安全追溯信息平台推广应用，创建全省试点，建立食用农产品、食品原辅料、食品添加剂、保健食品等食品全链条可追溯体系，实现食品从农产品市场准入和食品生产经营各环节来源可溯、流向可追、问题可查。在打击食品安全犯罪行为方面，我市食药监部门加强“行刑衔接”。出台《食品药品涉嫌犯罪案件移送规定》，形成与公安、检察等部门工作合力，上半年向公安部门共移送涉刑案件21起，有效打击食品药品市场经济秩序犯罪。