天水市食品药品监督管理局七项措施贯彻落实市委市政府主要领导批示精神

近日，天水市食品药品监督管理局决定，将采取7项措施，全面贯彻落实市委书记王锐和市委副书记、市长杨维俊对全市食品药品安全工作做出的重要批示精神，促进全市食品药品监管工作顺利发展。

        一是进一步明确工作目标和思路。 按照市委市政府关于加强食品药品安全工作的部署要求，进一步强化红线意识，坚持标本兼治、打防并举，突出源头治理和日常监管；紧紧围绕“抓质量保安全”的中心任务，进一步深化改革，健全统一权威的监管机构，坚持依法监管、文明执法，全力巩固稳中向好的食品药品安全形势;要继续坚持“重心下移、源头严防、过程监管、后果严惩”的工作思路,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众用药和饮食安全。

二是健全完善统一权威的监管机构。着力保持食品药品监管体系系统性和稳定性，不断加强基层监管机构建设，确保食品药品监管水平不断提升。全面推进食品药品监管系统法治建设，完善权力清单和责任清单，逐步规范统一执法内容、程序、标准和纪律，细化自由裁量权，建立稳定权威的食品药品监管机构。

        三是全面落实食品安全主体责任。进一步健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的责任体系，实行食品安全目标责任管理，全面推动属地管理，落实地方政府责任；按照监管职责，明确目标任务，靠实监管部门责任；督促食品生产经营企业落实首负责任制和质量安全责任追究制，推动企业主体责任落实。

  四是不断创新全过程监管方式。完善痕迹化、网格化监管制度，建立风险排查机制，把查找问题、防控风险作为监管常态，推动监管工作由事后查处、被动监管向预防为主、主动排查转变，推动监管方式由分散化、碎片化向集成化、系统化转变。充分发挥监督抽检、稽查抽验和不良反应监测的作用，把风险监测、监督抽检、现场检查和稽查办案有机衔接起来，健全完善覆盖全过程和产业链各环节的食品药品监管制度。

  五是着力强化食品安全风险防控。突出重点领域、重点品种、重点对象、重点环节，按照“问题导向、风险防控、索证索票、痕迹管理”的思路，深入开展重点品种和重大活动保障等专项整治行动，加强七大风险防控（即食用农产品入市后的风险防控、食品生产企业的风险防控、食品运输过程中的风险防控、散装食品经营过程中的风险防控、婴幼儿配方乳粉的风险防控、农村集体聚餐的风险防控和学校及周边食品安全风险防控）。

        六是积极推进监管重心下移。以农村市场为监管重点，关口前移、重心下移，建立健全乡镇监管人员、乡镇协管员、村（社区）信息员、网格员四支队伍，做到有机构、有人员、有场所、有制度、有培训、有落实、有考核，推动食品药品安全监管力量配置下移，食品药品安全监管工作重心下移，着力靠实食品药品安全各方责任，加强协调、配合和交流，真正实现县、乡、村三级联动的食品药品监管机制。

七是全面提升应急管理水平和能力。贯彻落实《甘肃省食品药品安全应急管理体系建设三年规划》，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，编制覆盖各行业、各区域、各单位的应急预案体系；加快应急处置装备和应急队伍建设，加强应急预案管理，做好应急管理工作的指导、培训和演练，提升应急处置能力；加强突发事件应急处置，督促指导生产经营企业做好隐患排查、事故防范、应急报告等工作；积极开展食品药品安全事故应急演练，提升突发事件监测预警和防范应对能力，切实加强应急队伍、技术手段、物资装备等应急保障能力建设。（天水市食品药品监督管理局供稿）