兰州市院华风检察长文章在《光明日报》发表

      12月19日，《光明日报》第四版刊载了兰州市院华风检察长撰写的《将监督触角延伸到乡镇村社》文章。同时，光明日报就兰州市院今年以来围绕经济大局，从监督基层事务公开，避免“小官大贪”，刊发了短评，并给予了高度的评价。
        华风检察长在文章中指出，为有效服务保障国家惠农政策落实，切实破解检察机关没有村镇机构导致距离群众较远的难题，今年3月，市院按照省检察院总体安排部署，结合开展党的群众路线教育实践活动，深入开展“保民生，促三农”专项行动，通过设立检察室，延伸监督触角，监督政务、村务公开，让群众明白、干部清白，保障和推动了惠农政策落实和涉农项目资金公开透明，安全实施，得到了地方党委、政府充分肯定及人民群众的普遍欢迎。文章思想性强，符合当前依法治国，深化司法体制改革内容，既有面上的总结，又有点上的事例，还有群众的心声，对下一步全市检察机关持续开展“保民生、保三农”专项行动有一定的指导作用。
      第一，设立检察室，延伸监督触角。长期以来，公安机关在乡镇、街道有派出所，法院有派出法庭，惟独检察机关在乡镇、街道没有监督机构，不能满足人民群众的诉求和期待。市院结合实际，根据省检察院的要求，先后在全市各乡镇街道设立检察室88个，在村、社区设立检察联络室755个，达到有牌子、信箱、办公场所等“七个一”标准，真正做到让检察官进乡镇、街道、社区、村社办公，跟踪监督涉农工作开展情况，使每一项惠农政策、每一笔惠农资金、每一个群众诉求都有落实情况，都有运行记录，都有反馈结果。
        专项行动开展以来，全市检察机关对大多数涉农街道和村社区全部涉农惠民资金的发放情况进行了核查，特别对重点街道、村、社区开展了深度调研，发现了不少涉农问题。其中城关区青白石街道马家沟村村民反映有假种子问题，雁北街道高滩村、盐场路街道农民反映拆迁补偿款不知去向等问题，皋兰县什川镇下泥湾村原村委会主任魏某某涉嫌贪污案，组织办案人员立案调查。目前，全市检察机关已立案查处涉农职务犯罪案件13件20人，防止了小官大贪。
        第二，监督政务、村务公开，让群众明白、干部清白。针对专项行动的特殊性，该院编著了《惠民政策汇编》、《法律法规知识读本》等5本书，发放宣传资料十万份，提高村民法律意识和维权意识，营造农民学法、用法、守法。全面落实乡村两级政务、村务公开，建立查询平台公示、展板公示、手机信息公示等措施，把涉及民生、民利的资金项目，如粮食直补、危旧房改造、新农合、新农保、民政救助、道路建设、整村脱贫扶贫项目和资金等全部进行公示。其中榆中县检察院从群众反映强烈的农村低保清理规范入手，把2014年在各村落实的项目、涉及的项目户等通过村民代表大会公开确定，实现村务公开。安宁区检察院开辟民生绿色通道，重点对小额担保贷款、失地养老保险等11类30项资金集中清查，跟踪资金发放情况并全部公示，增强了百姓的监督意识和监督能力，让每个群众心里明白，还基层干部一个清白。基层村民普遍反映，过去对国家的各项惠农政策不是很了解，像粮食直补、两女户扶助等资金，上面给多少就多少，对各种惠农资金标准不清楚，经常发生与乡村干部产生误解等现象。通过检察院开展专项活动，把各项惠农政策和各项涉农资金的发放情况都公示了出来，群众对自己能享受什么样的政策、能享受到多少惠农资金心里都明明白白，很大程度减少了对乡村干部的误解。