嘉峪关市院“三举措”保障律师执业权利

      嘉峪关市院重视保障律师执业权利，把保障律师执业权利作为推动专项整治工作发展的重要内容来抓，着力在转变观念、基础建设、制度机制等方面下功夫，积极构建新型互动检律关系，有力推动了专项整治工作向纵深发展。
      转变观念，引领提升规范司法办案的能力。加强律师接待窗口建设和保障律师执业权利机制建设,确定一名副检察长亲自抓，相关部门具体抓，充分整合内部资源，从人员保证、经费保障、场所建设、设施配备等方面不断加大支持投入力度，形成有效的工作合力，为检察环节落实律师权利提供了良好的人财物保障；强化尊重律师就是尊重人权的观念，使被害人、犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权益得到有效保障；强化诉讼公开的观念，使检察人员习惯在律师充分参与诉讼的情况下执法办案；强化平等协作的意识，使检律双方在平等互信中共同完成诉讼任务，构建起平等、互信、规范、便捷、制衡的检律关系新常态。
        搭建平台，打牢规范司法行为的硬件基础。嘉峪关市检察院在办公楼便利位置设立了功能完备的律师接待室，建立了电子阅卷平台，配置了高速扫描仪、打印复印一体机，配备了四台律师阅卷专用计算机并与案管电脑联网，实现了多名律师同时阅卷。明确案管办作为统一接待律师的责任部门，制定了《律师阅卷须知》、《律师阅卷管理制度》、《律师阅卷流程图》等规定，编制了《辩护人、诉讼代理人申请刻录电子卷宗登记表》等表册，设立了律师查询专线电话，电子信箱，制作发放预约联系卡，多渠道接受案件预约查询，律师通过拨打电话就能预约阅卷时间、了解案件承办部门、承办检察官等基本信息。建立了电子卷宗共享机制，将原有的纸质卷宗复印改进为电子卷宗光盘刻录，做到复制案卷材料立等可取。向法律援助的案件代理律师提供免费的纸质卷宗打印服务，降低了法援律师办案成本。共为律师提供扫描电子卷宗1527册，刻录光盘175张，提供阅卷复印材料4万余页。及时在网上公开案件信息，邀请律师加入检察“微信”，建立了“网上案管大厅”，实现了阅卷预约、会见申请、查询案件等网上办理，提高了律师履职效率。截至目前，共接待律师电话查询380余人次，接待律师580人次，接收各种申请材料1230份。
      完善机制，提升规范司法行为精准化水平。探索对律师的程序性信息查询和事项申请的主动推送服务，适时向律师通报案件进展情况，律师依照法律规定会见犯罪嫌疑人的，不设卡、不推脱，确保律师对案件的知情权。探索被告人认罪案件控辩量刑协商制度，让充分协商、耐心听取律师辩护意见和量刑建议成为“规定动作”。探索建立民事检察和控告申诉检察环节的律师代理和律师参与化解矛盾机制，把律师代理从一审延伸到申诉环节。将自侦、审查逮捕、审查起诉环节重视律师意见（含资料）作为案件审查刚性要求予以落实，尤其对于律师提出的无罪或罪轻、减轻、免除刑罚、不适宜羁押以及侦查活动有违法情形等易导致冤假错案的情形，必须审查并依法回复说明。加大对诉讼过程中妨碍律师执业权利的监督，专门设立律师投诉监督渠道，包括律师投诉电话、网上投诉，接受律师对执业权利被妨碍情况的投诉和处理。聘任律师代表担任市院廉政效能监督员，加强对执法办案工作的监督。