中共兰州市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议决议

03.02.2016  03:06

    中共兰州市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议,于2016年2月1至2日举行。出席会议的市纪委委员27人,列席127人。

    省委常委、市委书记虞海燕出席全会并作了重要讲话。省纪委副书记、省监察厅厅长王建太出席指导会议。市委、市人大、市政府、市政协领导同志和有关方面负责同志参加会议。市纪委常委会主持会议。

    全会认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,传达学习了十八届中央纪委六次全会和十二届省纪委五次全会精神,总结2015年全市纪律检查工作,安排部署2016年的主要任务。全会审议通过了市委常委、市纪委书记张建平代表市纪委常委会所作的《坚持把纪律挺在前面,坚决把责任落到实处》的工作报告。

    虞海燕同志的讲话,对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、中央纪委六次全会和省纪委五次全会部署、深入推进全市党风廉政建设和反腐败工作提出了明确具体的要求。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会,切实抓好贯彻落实。

    全会指出,过去的一年,在省纪委和市委的坚强领导下,全市上下坚持把纪律挺在前面,扎实推动两个责任落地生根,大力开展巡察工作,持之以恒狠抓作风建设,持续保持反腐高压态势,不断强化廉政教育,深化“三转”加强自我监督,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效,腐败蔓延势头得到有效遏制。

    全会分析了工作中存在的问题不足,要求必须引起高度重视,切实加以解决。

    全会提出,2016年是实施“十三五”规划的开局之年,今年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中纪委、省纪委全会要求和市委决策部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,深入落实“3783”主体责任体系,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,让作风根本好转,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

    第一,强化纪律约束,严守党的纪律规矩。切实加强对政治纪律执行情况的监督检查,确保党的路线方针政策和省市委决策部署贯彻落实到位。紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、模范遵守党的纪律等方面,加强对党员领导干部的监督。将贯彻落实《准则》《条例》等党内法规与推动完成中心任务、加强党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来,敢于担当、敢于斗争,坚决维护党纪党规的严肃性和权威性。各级纪委要更新理念、大胆创新,整合监督资源,形成监督合力,做深做细做实监督执纪工作。严守纪律,保证换届风清气正。               第二,推进制度创新,夯实管党治党责任。巩固市县两级落实主体责任成果,把责任传导到乡街、村社和企事业单位等基层党组织。各级纪检监察机构要全面履行监督责任,督促各级党组织把管党治党主体责任落实到“五位一体”建设全过程,推动“3783”主体责任体系落地生根。把问责作为重要抓手,严格落实“一案双查”,健全责任追究定期报告、典型问题公开通报等制度,使问责成为常态,倒逼责任落实。全面落实派驻机构全覆盖要求,真正把“”的权威和“”的优势发挥出来。坚持“两个为主”,建立县区纪委向市纪委报告线索处置和纪律审查工作机制,对瞒报、漏报和不按规定及时报告的,依规依纪追究责任。

    第三,完善工作机制,实现巡察“全覆盖”。创新巡察监督方式,重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。紧盯重点人、重点事和重点问题,把巡察监督和派驻监督结合起来,让利剑高悬、震慑常在。上半年实现对所有乡镇的巡察“全覆盖”。严格执行巡察情况汇报、问题反馈、整改结果通报等制度,做到问题不查清不放过、处理不到位不放过、整改不落实不放过。被巡察党组织要积极配合,建立整改台账,公布整改结果,主动接受监督。

    第四,坚持常抓不懈,持续推进作风建设。持之以恒落实中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”,严防死守、一寸不让,紧盯重要节点,抓住重要环节,管住“关键少数”。密切关注不正之风的新动向新表现,从重处理隐形变异的“四风”问题,越往后执纪越严、处理越重。把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气,在廉洁自律上追求高标准。

    第五,突出纪律审查,保持遏制腐败高压态势。保持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松,坚决把存量减下来;切实把纪律和规矩挺在前面,坚决把增量遏制住。突出惩治重点,快查快办,努力实现不敢腐;完善制度,标本兼治,强化不能腐;选对人、用好人,强化不想腐。对巡察、司法、审计、信访发现的问题线索,一把尺子量到底,提高分析研判质量。严明审查纪律,守住安全底线。

    第六,维护群众利益,加强基层党风廉政建设。认真贯彻中央和省市委精准扶贫精准脱贫部署,严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题。严查“四小”、“19个重点领域”和群众身边的腐败问题,重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款的突出问题以及集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用、优亲厚友等严重问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为。

    第七,强化自我监督,铸造忠诚干净担当队伍。坚持纪在法前,把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,强化监督执纪。全面加强对县区纪委的协调指导,督促县区纪委联系工作实际,紧盯主责主业,坚定不移地担起责任。切实加强各级纪委班子建设,优化纪委及其常委会结构,明确纪委委员职责,发挥纪委委员作用。加大纪检干部教育、培训、交流力度,强化思想和能力建设,锤炼严细深实的工作作风,打造特色亮点,争创一流业绩。要着力解决一些纪检机构不敢监督、不善监督的问题,对该发现的问题没有发现或发现问题不报告、不处理的,要严厉问责。发挥好干部监督机构作用,强化自我监督,积极探索建立外部监督机制,对执纪违纪者从严查处,建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

    全会号召,全市各级党组织、各级纪检监察机关要增强政治意识、责任意识、忧患意识、纪律意识、担当意识,忠诚履行党章赋予的神圣职责,不负重托、不辱使命,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为建设廉洁兰州、全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

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