酒泉市民政局召开全市民政局长会议
为深入贯彻全省民政工作会议精神，部署2016年民政工作主要任务，2月29日，酒泉市民政局召开全市民政局长会议。会议由局党组书记、副局长刘生辉主持。市政府副市长柴绍豪出席了会议并作了重要讲话。各县（市、区）民政局长、办公室主任，局机关和直属单位干部职工参加了会议。
会议通报了2015年度省、市民政工作目标责任书考核结果。市民政局局长王其平与各县（市、区）民政局长签订了《2016年度民政工作目标责任书》。敦煌市、玉门市和肃州区民政局分别围绕居家养老信息服务平台建设及运行管理、社会组织建设管理、社会救助体系建设进行了交流发言，推广了先进经验，发挥了示范带动作用。
王其平作了工作报告，全面回顾了2015年和“十二五”期间市民政工作取得的成绩，部署了2016年民政工作主要任务。报告指出，“十二五”期间，全市基本民生保障水平持续提升，民政公共服务设施日趋完善，相关社会治理不断创新，服务国防建设扎实有力，专项社会事务管理水平明显提升，民政综合能力不断增强，圆满完成了“十二五”目标任务。报告强调，2016年全市各级民政部门要重点抓好十个方面的工作。 一是提标准、促规范，进一步 完善社会救助制度体系 。 一要准确认定救助对象。二要做到动态管理。三要实现应保尽保。四要提高救助标准。 二是重预防、建机制，扎实做好减灾救灾工作。 一要加强救灾能力建设。二要加强备灾能力建设。三要加强减灾能力建设。 三是强基础、补短板，加快社会福利和慈善事业发展。 一要优先发展居家养老。二要大力实施社区养老。三要务实推进机构养老。四要突出抓好农村养老。五要推进慈善事业发展。六要促进福彩工作安全运行。七要落实特殊群体福利政策。 四是抓创新、攻难点，加强城乡社区治理。 一要完善基层民主机制。二要推进减负增效。三要强化自治功能。四要抓好农村社区建设试点。 五是促改革、增活力，推进社会组织健康有序发展。 一要改革社会组织管理制度。二要严格社会组织登记审批。三要强化社会组织监管。四要加强社会组织党建工作。五要推进购买服务。 六是抓培训、办实事，做好优抚安置工作。 一要严格落实安置政策。二要做好优抚工作。 七是出亮点、树典型，深化双拥创建工作成果。八是 重规划、严执法，提高专项社会事务管理服务水平。 一要抓好行政区划管理。二要推进殡葬改革。三要加强救助管理。四要做好婚姻和收养登记工作。 九是抓创制、转观念，推进专业社会工作。 一要强化政策保障。二要推进岗位开发。三要开展“三社联动”。 十是守纪律、讲规矩，严格落实主体责任。 一要严格落实市委“六个问责”各项规定。二要严格落实党风廉政建设主体责任。三要严格落实安全生产责任制。四要加强民政部门领导班子和干部队伍建设。
柴绍豪副市长充分肯定了全市民政工作所取得的成绩，认为“十二五”期间全市民政工作高起点开局、高标准推进、高效率落实，全市社会救助水平明显提高，民政公共服务设施条件明显改善，民政工作的社会影响明显扩大，基层公共服务水平明显提升，相关社会治理创新取得明显进展，民政工作创新力度大、破解难题多、推进速度快、实际效果好。同时，柴绍豪副市长就2016年民政工作提出了四点要求。 一是做到 “ 一个坚决确保 ”， 即确保民政公共服务机构安全运行。要从安全生产事故中吸取深刻教训，切实强化安全意识，始终绷紧安全生产这根弦，坚决落实安全生产责任制，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全，决不能麻痹大意、心存侥幸、掉以轻心。要加大安全检查力度，切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”，逐级落实责任，层层传导压力，严肃追究工作中的失职渎职问题。 二是做到 “ 两个有效突破 ” 。 一要在专业社会工作上有效突破。要积极培育民办社工机构，推动政府购买社会工作服务，支持民办社工机构发展壮大。不断拓展服务领域，在救助管理、为老服务、农村留守人员关爱等领域引进专业社会工作服务。推进社区、社会组织和专业社会工作“三社联动”实践，逐步建立以回应居民需求为目标，以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的联动机制，为创新基层社会治理提供有力支撑。二要在标准化建设上有效突破。加强标准化建设，既是民政依法行政的重要载体，也是防范和规避风险的有效措施。要确保强制性标准得到严格执行，推荐性标准在最大范围内得到贯彻落实。在推进标准实施时，要首先保证各类安全标准的贯彻实施，守住不出安全事故的底线。 三是做到 “ 三个着力提升 ” 。 一要着力提升社会救助水平。要紧紧围绕精准扶贫精准脱贫这个重点，抓好社会救助、减灾救灾等工作，按时完成低保提标任务，实现农村最低生活保障制度兜底脱贫，对完全或部分丧失劳动能力的实施兜底性社会保障政策。二要着力提升养老服务体系建设水平。要适应政策的调整变化，大力发展社区居家养老服务网点，拓展服务项目和组织，实施“互联网+智慧养老”行动，加快推进居家养老服务信息平台建设。按照分类指导、适度规模、就近方便、医养结合的原则推进社会办机构养老，提升养老服务的质量和层次。三要着力提升基层社会治理水平。要按照系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的要求，完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社区治理机制，推进基层社会治理创新。 四是做到 “ 四个严格落实 ” 。 一要严格落实优抚安置政策。要把退役士兵安置就业工作摆到更加突出的位置，全面建立以扶持就业为主、多种方式相结合的新型退役士兵安置制度。对符合安排工作条件的退役士兵，要强化大局观念，坚持讲政治、讲责任、讲政策、讲感情，确保符合政府安排工作条件的退役士兵岗位落实。二要严格落实各项改革任务。要不断增强改革意识，大力推进民政事业改革，做好救急难、儿童福利、农村社区建设、社工人才等试点工作。推动社会救助由单项突破向体系配套升级，灾害管理由应急救助向健全体制升级，社会福利由传统补缺向适度普惠升级，双拥工作由互助共建向深度融合升级，社会治理由重点治理向系统治理升级，社会服务由满足基本向优质高效升级。三要严格落实重点目标任务。要聚焦固定资产投资、招商引资、扶贫攻坚等重点工作，进一步明确任务分工、强化责任落实、严格考核奖惩。四要严格落实党风廉政建设主体责任。要严格执行中央八项规定精神，切实改进工作作风。认真落实党风廉政建设“两个责任”，始终做到把握主体责任不偏向、推进主体责任不拖沓、落实主体责任不懈怠。
（酒泉市民政局）