定西市教育局下大力气解决因学返贫因学致贫问题

为认真贯彻落实党中央、省市委关于打赢脱贫攻坚战的总体部署，市教育局充分发挥教育助推精准扶贫的基础性、先导性作用，精准对接全市教育现状和建档立卡贫困家庭实际，进一步完善减、免、助、奖、贷、补多元一体的学生资助体系，加大资助力度，全力助推精准扶贫，有效解决了因学返贫，因学致贫问题，有力保证了不让每一个贫困家庭学生因贫失学。

一、精准识别，着力完善大数据平台建设

大数据平台建设以来，市县区教育部门、基层学校与乡镇、村委会紧密配合，多次深入建档立卡户开展了细致摸底和数据填报，通渭县等县区还根据实际需求建立辅助数据系统，有效地提高了数据的精准度和科学性。截至3月底，全市现有建档立卡户学生11.36万人，其中学前教育10600人，义务教育46229人，普通高中23199人，中等职业教育5875人，高职院校11117人（省内高职5744人），专科院校405人，本科院校15205人。

二、突出重点，全力做好薄弱环节学生资助

目前，学前教育、普通高中和高等教育是因学返贫的最薄弱环节。今年，省市进一步加大资助力度，认真落实学前教育免补保教费、普通高中和高职院校学生免补学杂费和书本费政策。今年春季学期，为91823名在园幼儿发放免补保教费4591.15万元，为10587名建档立卡户贫困家庭幼儿按照每人每年1000元标准补助529.35万元。为23197名建档立卡户贫困家庭高中学生按照每人每年800元标准免补学杂费和书本费927.88万元。为3345名省内就读高职院校的建档立卡户贫困家庭学生按照每人每年5000元标准发放免学费和书本费资金1672.5万元。

三、统揽全局，努力做好普惠性资助政策落实

2015年精准扶贫实施以来，市教育局以保障建档立卡户贫困家庭学生为重点，全面落实了各项普惠性资助政策，实现了建档立卡户学生的全覆盖。一是对全市在当地接受学前教育的8667名建档立卡户幼儿免除秋季学期保育教育费433.35万元，对5558名贫困家庭幼儿、孤儿和残疾儿童发放助学金133.37万元 。二是落实义务教育学生“三免三补”资金5.3亿元，为26.8万名义务教育阶段学生免除了学杂费、书本费、住宿费，补助了营养餐、生活费和取暖费，确保了贫困家庭子女能够百分之百接受义务教育。三是落实中等职业教育免学费资金3215.4万元，国家助学金1990.5万元，对全市32154名中职学生免除了学费，对19905名在校学生按照每人每年2000元标准发放了国家助学金。四是落实普通高中国家助学金4917.9万，对全市25826名贫困家庭高中生按照每生每学年2000元标准发放了国家助学金。通渭县由于高中学生贫困面大，在国家和省级资金不足的情况下，县上积极筹措资金56.9万元，对所有建档立卡户学生进行了补助。

四、加大救助，保证每个学生不因贫困失学

一是大力开展大学生生源地信用助学贷款工作。按照 “方便群众、应贷全贷”原则，我市向省上积极争取贷款额度，近年来贷款总量大幅增长，2015年贷款人数25459人，较上年增长2431人，贷款金额14754万元，较上年增长1944万元，实现了建档立卡户大学生的全覆盖。二是积极组织基金开展救助活动。2015年，定西市贫困大学生救助基金为200名贫困家庭大学新生发放救助基金50万元。积极联系中国教育基金会为554名特困家庭贫困大学新生资助入学路费36万元。临洮县自筹资金56.75万元，为2015年未享受资助的700名大学新生补齐了路费。三是面向社会积极开展捐资助学活动。积极联系天庆集团向全市100名家庭经济贫困大学生发放助学金30万元。积极与关工委、团委、工会等部门联合开展“金秋助学”活动，鼓励和引导社会各界捐资助学，减少了因学返贫现象发生。四是开展大学生村官国家助学贷款代偿工作。为2008至2009年省委组织部选聘分配到我市任职且目前在岗和2010年后选聘任职的59名大学生村官开展了学费代偿工作，共发放代偿资金78.85万元，一次性解决了他们的家庭债务。

五、注重宣传，确保各项资助政策家喻户晓

为更好的发挥学生资助在推进教育精准扶贫中的兜底作用，市、县区及各学校对各项助学项目的落实范围、条件和标准等通过当地报纸、电视、网站、固定公示栏、节庆集会、召开家长会、印制宣传册等形式向广大学生、家长和社会进行了广泛宣传。2015年，我们在各类新闻媒体开展专题报道20多篇，其中生源地助学贷款工作信息受到了国家扶贫办和省委省政府的领导批示和肯定。为进一步突出宣传效果，去年8月份全市还印制、发放、张贴宣传彩页13多万份，做到了资助政策的入村入户、家喻户晓。

供稿：定西市教育局