贠建民主持召开市政府三届56次常务会议

    原标题：贠建民主持召开市政府三届56次常务会议

    研究推进简政放权放管结合转变政府职能等工作

    11月17日，庆阳市委副书记、市长贠建民主持召开市政府三届56次常务会议，研究行政审批制度改革、推进政府职能转变、财政资金统筹使用、破解中小微企业融资难题及扶持文艺精品创作生产等工作。

    常务副市长李银，副市长黄继宗、秦华、白振海、朱国庆、赵昌军、王谦、钱建华，市政府秘书长左自刚，市政府党组成员杨涛出席会议。

    会议审议通过了《市政府第十四批拟取消调整和下放行政审批项目等事项的意见》。市政府本次决定取消、调整和下放59项行政审批事项，本批调整后，今年累计调整和下放行政审批项目等事项215项，市本级拟保留行政许可项目177项。会议指出，简政放权是深化政府改革、加快转变政府职能的关键之举。各级各有关部门要高度重视，加强衔接，做好承接工作，确保能够放得下、接得住，提高政府公信力。坚决把该取消的取消，该下放的下放，对保留的行政审批事项，要及时公开信息，优化审批流程，切实方便群众和企业办事。要不断健全完善监管措施，确保责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。

    会议审议了《关于成立市政府推进职能转变协调小组的意见》。为深入推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，市政府决定成立推进职能转变协调小组。协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制组3个功能组，统筹研究重要领域和关键环节的重大改革措施，协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题。会议强调，协调小组要切实加强对各级各部门推进简政放权、放管结合及职能转变工作的统筹协调和督促指导，协调解决好跨领域跨部门的重大问题，确保各项改革措施落地生效。

    会议审议了《庆阳市人民政府关于推进财政资金统筹使用的实施意见》。根据中央和省上相关政策，市政府决定建立财政资金统筹使用机制，盘活各领域“沉睡”的财政资金，把“零钱”化为“整钱”，用于发展急需的重点领域和优先保障民生支出。会议强调，各县（区）、各部门要严格落实《实施意见》要求，把推进财政资金统筹使用与深化财税体制改革结合起来，切实强化跟进监督，不断提高财政资金使用效益，促进经济社会持续健康发展。

    会议审议了《庆阳市众信担保公司增资扩股改制方案》。为加强庆阳市信用担保能力建设，助推全市中小微企业助保贷业务开展，有效解决中小微企业融资难、担保难、融资贵等问题，市政府决定按照“依法改制、市场运作、政府监管、社会监督”的原则，对庆阳市众信担保公司进行增资扩股改制，成立政府出资控股的担保公司。会议强调，要加强公司管理，严格控制风险，充分发挥政府控股担保机构在担保体系建设中的主导作用，为全市小微企业和“三农”融资提供更加丰富的产品和优质的服务。

    会议审议了《庆阳市文艺精品创作生产以奖代补管理办法实施细则》。为促进全市文艺精品创作，通过文艺作品宣传不断扩大庆阳知名度和影响力，市政府决定每年对庆阳市及市外文艺机构、个人以庆阳题材创作出品或投资生产的戏剧、电影、电视纪录片和文艺图书等原创文艺作品，通过以奖代补的方式进行重点支持。会议强调，要把好关口，严格审核，及时兑现奖励，鼓励和引导广大文化文艺工作者，围绕全市改革发展大局，创作出更多反映庆阳历史文化、讴歌全市改革发展形势的文艺作品，不断丰富群众精神文化生活，凝聚发展的强大力量。

    会议还研究了其他事项。（安志鹏）