全市招商引资实现时间任务“双过半”

　资料照片

    推行“五定”包抓责任制建立项目落地新机制

    今年，我市在去年试点推行重大招商项目行政审批代办服务制度的基础上，探索推行重大项目建设“五定”包抓责任制，即“定人员、定项目、定责任、定措施、定时间”，使各级责任领导和招商干部切实做到担责任、领任务、抓进度、保落实、重实效，加强对招商项目的确定性管理。对全市正在执行的第十九届兰洽会签约项目、符合国家、省、市产业导向规定的投资额在5000万元以上的高新技术项目、1亿元以上的工业项目、3亿元以上的其他产业项目以及5亿元以上的基础设施项目为重点的369个市列重大招商引资项目，还有今年兰洽会签约的142个项目，通过明确市级包抓领导、产业单位、责任单位、推进时限，以实行“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”，盯人、盯事、盯结果并举的方式推进建设。

    在此基础上，我市还探索建立招商引资项目服务派单制，通过规范项目管理流程、明确项目推进责任、确定推进时间节点，加强项目的科学规范管理。由市政府项目落地办明确项目推进的责任部门、责任领导和责任时限，定期督查问题解决情况，及时协调解决企业在入驻、建设和生产过程中遇到的困难和问题，推进合作意向尽快变成合同项目、合同项目尽快落地建设、落地项目尽快建成投产。

    截至6月25日，年初确定的369个项目中，今年新开工项目22个，项目开工率较去年底提高了6个百分点。今年到位资金577.61亿元，资金到位率较去年底提高了13个百分点。第十九届兰洽会项目推进建设取得历史性成果，我市共签约项目137个，开工126个，项目开工率91.97%，累计到位资金548.43亿元，资金到位率47.36%，已建成项目14个，项目建成率10.22%，项目开工率、资金到位率均高于全省平均水平，与历届兰洽会相比均达到历史最高水平。

    完善招商机制推进新区项目落地

    今年以来，我市还积极探索开展委托招商工作，通过加强与中科招商、市县招商网等专业招商机构的合作，推进市场化招商，已初步取得了一些成效，与一批企业达成了合作共识。同时，我市又重新启动了已停止多年的国外招商工作，市领导先后带队赴哈萨克斯坦、土耳其、阿联酋和韩国开展招商活动，与LG·Hausys(乐金·华奥斯)、韩华集团、sk集团等一批500强企业达成了合作共识。

    今年上半年，我市由市领导带队，各县区、各园区、各产业组共组成65个招商小分队，赴外招商158次，洽谈和推进项目420多个，涉及投资金额4000多亿元，初步达成意向105个，意向总投资2800多亿元。其中，市经合局赴外招商36次，洽谈和推进项目110多个，涉及投资金额1400多亿元，初步达成意向38个，意向总投资1200多亿元。

    截至6月底，兰州新区范围内执行招商项目259个，总投资3243.18亿元，到位资金218.16亿元，同比增长90.07%。其中，新签项目30个，总投资874.06亿元，到位资金34.46亿元，开工24个，项目开工率80%。

    利用节会平台签约重大项目

    在第二十届中国兰州投资贸易洽谈会上，我市重点突出丝绸之路经济带建设和国家向西开放战略的实施，围绕重大活动、项目签约、宾客邀请、展区布展四大重点，成功举办了各类重大活动，签约了一批重大项目。我市按照省上确定的兰洽会签约项目要求，做到了“三个突出”（突出兰州新区项目、突出工业项目、突出“三个500强”企业项目）和“两个保证”（第二十届兰洽会签约项目，要保证今年年底前开工率达到60%，资金到位率达到30%，在第二十一届兰洽会开幕前保证能够全部开工）成功签约了一批重大项目。本届兰洽会我市邀请宾客以世界500强、中国500强、民营500强和上市公司为重点，共邀请参会团组352个，参会宾客7612人。

    据了解，本届兰洽会我市共签约项目142个，签约总额1350.08亿元,同比增长16.58%。签约项目呈现出了四个特点。一是项目结构更加优化。工业项目签约48个，签约额427.71亿元，占签约总额的31.68%,同比提高5个百分点。二是项目类别更符合我市产业发展趋势。属于八大支柱产业类别项目121个，签约额1096.82亿元，占签约总额的81.24%。三是大项目明显增多。10亿元（含10亿元）以上项目41个，签约额1028.44亿元。四是“三个500强”企业投资项目数量和投资额明显增加。神华集团、正威集团、绿地集团、际华集团等企业投资项目24个，签约额489.79亿元。

    项目建设进展良好产业布局更趋合理

    今年，我市招商引资项目建设延续了去年以来的大好形势，呈现出良好的增长势头，各县区、各园区抓项目建设力度不断加大，项目建设呈现良好局面。

    一是大项目带动作用明显。今年以来，随着大项目的不断增多，项目督查协调服务力度的不断加大，大项目带动作用发挥的更加重要，成为促进全市招商引资项目到位资金增长的重要因素，投资额10亿元以上（含10亿元）的113个省外项目，到位资金413.22亿元，占全部到位资金的44.82%。二是产业布局更趋合理。全市第一产业项目到位资金27.61亿元，占总到位资金的3%，第二产业项目到位资金339.7亿元，占总到位资金的36.84%，第三产业项目到位资金554.88亿元，占总到位资金的60.16%，表明我市第三产业吸引投资的能力正在不断增强，房地产业、租赁和商贸服务业等产业招商势头仍然强劲，分别占第三产业到位资金的33.27%、15.6%，产业结构还有待进一步完善。三是投资项目类别持续改善，商贸项目仍占主导地位，工业项目、基础设施项目的投资额度、到位资金额度仍然不高，农业项目所占比重仍然最小，我们还需进一步加强我市主导产业的招商引资力度，不断优化产业结构。四是行业发布更加均衡。到位资金前六位的行业分别是装备制造、现代服务、建材及新材料、基础设施、医药和有色冶金，这些行业凸显了我市的比较优势，也是我市今后招商引资的主导方向。