天水市扎实推进军地援建“双十工程”建设

      近年来，天水市按照省上统一部署，坚持把军民融合发展理念贯穿到军地援建工作之中，以项目为重点，通过“三个强化”，实现“三个确保”，扎实推进军地援建“双十工程”，有力促进了全市经济社会发展和部队全面建设。

      一是强化组织领导，确保“双十工程”有序开展。健全工作机制。 市上成立了由军地领导牵头、15个部门和21个部队主要负责人为成员的军地援建“双十工程”项目领导小组，由市双拥办具体负责组织和协调衔接工作。各县区相应成立了由政府分管领导为组长的军地援建“双十工程”项目领导小组，负责具体项目的谋划实施，做到了共建任务明确、援建责任到人。 全面调查研究。 市上在深入调查研究的基础上，加强对军地援建项目的宏观调控，保证每年研究论证一批、开工建设一批、项目储备一批。特别是对投资2400万元的军警民综合训练基地项目、投资3200万的武警指挥中心项目以及各县区人武部的整体搬迁项目，每年由军地领导带领工作组，专题调研筹建规模、建设标准、资金来源等，形成专项调研报告，提交市委常委会和市委议军会研究决定，保证了“双十工程”建设项目按计划开工、按标准实施、按时限完成。 加强项目管理。 对确定援建的“双十工程”项目，实行严格的项目管理责任制，加强对规划设计、工程招投标、工程施工、检查验收等各个环节的监督管理，确保资料完善、程序合规、质量达标。同时，加强项目资金监管，严格落实项目资金专户管理、专账核算等制度，确保项目资金安全规范运行。

      二是强化督导协调，确保“双十工程”项目扎实推进。加大工作指导。 市委、市政府将“双十工程”项目纳入县区分管领导和民政部门年终考核的主要内容，纳入双拥模范城（县）评选推荐的硬件指标，年终对项目进展情况进行专项检查，完工后及时组织验收。市、县主要领导经常深入“双十工程”项目现场，实地了解选址设计、资金筹措、工程施工等关键环节，研究解决项目建设中存在的困难和问题，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党政军齐抓共管的工作格局。 积极统筹协调。 市双拥办充分发挥职能作用，加强对军地援建项目的统筹和协调工作。每年省上任务下达后，及时对援建项目进行分解，提出明确的工作主体、工作任务、完成时限和质量要求。对需要军地之间和部门之间合力完成的项目，都要明确牵头单位和协作单位的工作任务和工作职责。对援建过程中遇到的困难和问题，主动进行调查了解，及时向市委市政府提出解决问题的办法和措施，推动了全市军地援建项目的顺利开展。 广泛开展宣传。 市上充分利用广播电视和报刊等新闻媒体，大力宣传军地援建“双十工程”项目的重大意义，及时宣传项目进展情况和地方党委政府竭尽全力为部队办实事、驻地部队努力为第二故乡做奉献的感人事迹。

      三是强化责任担当，确保“双十工程”取得实效。着眼“能打仗打胜仗”要求，加强军事战备保障建设。 天水是战略要地，驻有中央军委直属的两支“拳头”部队，服务军事斗争准备、保障部队遂行各项应急任务，对区域稳定和全局战略具有特殊重要的意义。为此，市上投资2400多万元，修建了占地160亩的天水市军警民综合训练基地；协调和投资8800多万元，实施了驻地部队周边设施、道路拓建、人武部迁建等8项“双十工程”重点项目；协调11个部门，投资640多万元，为96363部队划定了14个军事设施保护区，有力提升了部队战备保障水平。 立足改善官兵生活条件，加强部队基础设施建设。 天水经济欠发达，财政十分困难，但市、县在加大部队设施建设方面竭尽所能、不遗余力。市、县先后投资和协调2000多万元，实施了6个县区武警中队、4个预备役大队的整体搬迁和营区建设，为驻军部队建起了14个军营图书室、4个文化俱乐部、11个荣誉室等，使基层单位的基础设施全部达到了正规化要求，极大地改善了官兵训练生活条件 。紧贴经济建设需要，努力扶持地方支柱产业。 驻地部队按照建设全面小康的目标要求，先后投入官兵9600多人次、机械车辆700多台次，协调资金1200多万元，为新农村修建梯田3200多亩，新建塑料大棚400多座。先后组织官兵参加了秦州樱桃、麦积葡萄、甘谷花椒、武山韭菜、秦安鲜桃、清水苹果、张家川蔬菜大棚等7个万亩农业生产基地建设重点项目，为推动农业产业升级、培育壮大支柱产业发挥了重要作用。 围绕建设美丽天水，积极参加生态文明建设 。 驻地部队积极参与秦州区籍河风情线、麦积区渭河风情线、武山县宁远生态园、张家川县民族风情园等生态项目和甘谷县姜维文化广场、清水县轩辕文化广场、秦安县百里文化长廊等文化项目建设，在全市创建文明新村42个、文明景区10个、文明广场4个，建成万亩国防林11处、千亩民兵林22个，为天水建设秀美山川做出了突出贡献。