兰州市开展“两会”期间全市安全生产督查活动
19.03.2016 15:04
本文来源: 安全生产监督管理局
督查活动紧扣省、市2016年安全生产工作部署，突出了四个方面重点： 一是 突出对县区、“三区”、乡镇（街道）2016年安全生产各项工作安排部署和落实情况，特别是安全生产领域非法违法行为“零报告”制度是否严格执行，基层安监站、安监室“八有”、“四会”、“五会”是否得到落实。 二是 突出对省政府目标责任书、省、市安全生产工作会议暨安委会2016年第一次全体（扩大）会议要求的各项工作任务安排部署情况的督查，以及从事生产经营活动地下空间清理整顿工作开展情况的督查。此前，市安委会先后印发了《关于分解2016年全市安全生产重点工作任务的通知》、《关于量化分解安全生产重点工作任务的通知》和《关于清理整顿全市从事生产经营活动地下空间的通知》等文件，对省政府目标责任书、省、市安全生产工作会议暨安委会2016年第一次全体（扩大）会议要求的各项工作任务进行了逐一分解，明确了责任及时限。 三是 突出对节后建筑工地、危险化学品、矿山等行业领域复产复工的督查检查。 四是 突出对前期督查中发现问题和隐患整改落实情况的督查。
督查组共督查县区政府、市县（区）两级行业部门73个，乡镇（街道）安监站21个，行政村（社区）安监室12个，各类企业单位76家，查出问题和隐患278条。各督查组及时向被督查县区、“三区”和相关部门进行了情况反馈，交办了查出问题和隐患，提出了明确工作要求。从督查总体情况看，各县区、“三区”、各相关部门对2016年安全生产各项工作高度重视，既有安排部署，又能督促落实，对市安委会分解的各项工作任务进行了再梳理、再分解，特别是乡镇（街道）和村社区“零报告”制度、安监站建设“八有”要求、乡镇（街道）安监人员“五会”、行政村（社区）安全信息员“四会”等都得到了较好落实。
一些县区和部门及时安排部署重点工作任务，并结合辖区实际，针对性的开展工作。 城关区 召开专题会议，对辖区175处地下经营场所开展详细排摸，制定清理整顿工作方案。对挂牌督办的雁滩旧货市场进行了联合整治，拆除彩钢房7000平米，配备了消防设施； 七里河区 成立了4个督查组开展为期一个月的“全覆盖”检查，省、市、区三级安委办近期查出的170条隐患已全部得到整改； 安宁区 持续推进挂牌隐患整改，省、市政府挂牌的兰天公寓消防隐患，已打开消防通道，拆除了彩钢房搭建； 红古区 召开专题会议，协调部署农村道路监控安装、急弯陡坡临水临崖隐患整治工作； 永登县 开展了非煤矿山复产复工专项检查； 榆中县 工信、工商、卫生、城建、教育、消防、交通等部门安全监管机构、人员基本落实； 皋兰县 制定了全区领导干部安全生产培训计划，开展了建筑施工复工专项检查； 市教育局 对重点工作任务进行了分解安排，校园安全管理“两室一处”基本建成； 市国土局 召开了全市地质灾害防治安全生产工作会议，签订了目标责任书，成立2个督查组，分阶段开展2个月“冻土融解”安全检查； 市国资委 由分管市长主持召开了安全生产工作会议，安排全年重点工作； 市工商局 提请政府下发《兰州市商品交易市场管理办法》，明确了相关安全职责，拟成立专门安全监管机构； 市水务局 召开全市水利系统安全生产会议，层层签订责任书，建成了水利安全信息报送系统。
督查中也发现了一些问题和不足： 一是 各县区、“三区”虽然都动了起来，但工作推进上还参差不齐，工作进展不平衡，如农村道路危险路段视频监控、急弯陡坡临水临崖隐患整治工作，大多停留在有方案、没措施的阶段； 二是 各乡镇（街道）安监站“八有”、“五会”、“四会”均有较好落实，但存在着检查台账不健全、记录不完整、检查频次低等问题，“零报告”制度还停留在简单汇总上报，没有进行梳理辨识； 三是 本地区、本行业领域安全生产工作研究分析不够，缺乏针对性，风险点的排摸整治还没有突出重点、难点工作的解决，监管和执法还存在不细不实不严的问题。
3月17日，市安委会办公室在全市范围内通报了此次督查情况，针对存在的问题和不足，明确了下一步工作要求。 一是 要求各级各部门要按照市委市政府《关于改革安全生产管理体制加强基层基础工作的意见》、市安委会《关于分解2016年全市安全生产重点工作任务的通知》和《关于量化分解安全生产重点工作任务的通知》等文件要求，进一步提高认识、狠抓工作落实，完善安全生产监管体系、夯实安全生产基层基础、提升安全监管能力水平。 二是 要认真对照通报中指出的问题，不断完善工作机制，改进工作措施，强化责任落实，特别是强化行业监管部门和乡镇（街道）、村（社区）站、室的监管责任，杜绝排查整治虎头蛇尾、推诿扯皮甚至工作缺位的现象发生。要认真研判本地区、本行业安全生产现状和突出问题，做到整治思路清晰，工作目标明确，隐患整改彻底。 三是 要针对当前企业复产复工高峰，要持续的、常态化地开展重点行业领域，特别是建筑施工、道路交通、危险化学品领域专项整治行动，严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为，督促重点企业落实复产复工各个环节的安全防护措施。同时，要强化对非重点行业领域的监督检查，确保安全生产形势稳定。
本文来源: 安全生产监督管理局
19.03.2016 15:04
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