酒泉市工商局强化窗口建设提升服务效能

近年来，酒泉市工商系统各级登记注册窗口以商事制度改革为契机，以优化发展环境为主线，以提高效能建设为核心，在制度创新和服务发展方面，开拓进取，不断提高服务水平，为促进大众创业万众创新和各类市场主体快速健康发展做出了积极贡献。

市局及7个县（市、区）局工商登记窗口全部通过省局“文明服务窗口”验收。2013年以来，市政府政务中心工商窗口连续三年被评为“优秀服务窗口”；肃州区政务中心工商窗口连续两年被区政府评为“优秀服务窗口”、被区政务中心评为“文明示范窗口”、2016年3月被区妇联评为“巾帼文明示范岗”；敦煌市工商局窗口获得“敦煌市五一劳动奖状”称号，玉门、金塔、瓜州、肃北、阿克塞等县局企业登记窗口也多次获得“优秀服务窗口”“先进集体”等称号。全市系统企业窗口人员中先后有1名干部被评为市级“优秀共产党员”，4名干部被评为县级“优秀共产党员”。

深化改革，简政放权，全力推进工商登记便利化。放宽市场准入，取消最低注册资本限制，进一步简化住所（经营场所）登记手续，调整和下放了企业登记事权。深入推进“三证合一、一照一码”改革。实行“五个一”制度，即一窗受理、一表申请、一照一码、一照通用、一网互联，着力再造机制流程，确保工作无缝衔接。积极稳妥推进“先照后证”及“双告知”工作。对调整后的工商登记前置审批事项予以公示。对双告知进一步明确，统一规范告知承诺书。各级注册窗口共向4154户市场主体发放了“双告知”提示及承诺单，向35个部门推送了2986户市场主体相关信息。

市局要求各级牢固树立服务理念和群众观念，严格执行商事登记制度各项政策和法律法规规定。登记窗口印制了各类书式材料，如登记指南可以告知办事人员登记各类企业需要事先准备的材料；注册表格样本可以让办事人员模仿填写；登记注册“明白纸”将在办事过程中缺少的材料，以书面形式告知办事人员。面对部分填写表格有困难的群众，工商干部不厌其烦、手把手地帮助填写表格，受到了各界好评。

全市各级工商部门进一步修订完善了窗口单位管理制度、工作制度、奖惩制度和社会监督制度，以制度管理人，以制度规范工作，推进窗口作风建设。积极探索和推进行政审批制度改革，通过减少审批环节、材料，压缩办件时效等，缩短审批流程，大力推进“并联审批”“双告知”等制度，全面提速提效，不断推进工商登记便利化服务。

积极推行企业注册指导制度化，针对工作过程中遇到的疑难问题，出台《企业登记实务指导》。定期举办企业注册登记培训班，着力提高企业工作人员的业务能力，今年已举办专题培训班4期，培训人员60余人次。改革实施以来，先后为窗口配备更换了打印机、传真机、复印机、扫描仪等办公设施，供办事群众免费使用；设置了大型电子显示屏、触摸式多媒体查询机、咨询服务台、办事指南摆放台、便民写字台、外网查询专用电脑、轮候座椅、饮水机和轮椅通道等服务设施，努力营造便捷、温馨的服务环境。