兰州市将建立城镇居民用水阶梯价格制度

　　原标题：居民用水阶梯价改革昨听证

　　 中国甘肃网8月30日讯  据鑫报报道（记者 孙雅彬）兰州市将建立城镇居民用水阶梯价格制度。8月28日，备受各界关注的兰州市建立城镇居民用水阶梯价格制度听证会召开，14名听证会参加代表对目前提出的两套阶梯水价方案依次发言，提出了一些意见和建议。多数参与代表同意2套方案，并希望有关部门在提高安全饮用水质量方面加大工作力度。

　　据了解，市价格成本监审局近期对市内已完成户表改造的1131户家庭以及未完成户表改造的2233户家庭进行了样本数据采集。目前，市物价局公布了两套阶梯水价方案。方案一为，第一级水量按覆盖80%居民家庭用户的月均用水量确定,核定为8m3/月·户(含8m3)，保障居民基本生活用水需求，执行现行居民用水价格，即：1.75元/m3；第二级水量按覆盖95%居民家庭用户的月均用水量确定，核定为10m3/月·户(含10m3)，体现改善和提高居民生活质量的合理用水需求，价格按现行居民用水价格的1.5倍执行，即用水量8-10m3/月·户，价格为2.63元/m3；第三级水量为超出10m3水量的用水部分，价格按现行居民用水价格的3倍执行，价格为5.25元/m3。

　　方案二为第一级水量按覆盖超出80%以上居民家庭用户的月均用水量确定，核定为10m3/月·户(含10m3)，充分保障居民基本生活用水需求，执行现行居民用水价格，即：1.75元/m3；第二级水量按覆盖95%居民家庭用户的月均用水量确定，核定为13m3/月·户(含13m3)，体现改善和提高居民生活质量的合理用水需求，价格按现行居民用水价格的1.5倍执行，即用水量10-13 m3/月·户，价格为2.63元/m3；第三级水量为超出13m3水量的用水部分，价格按现行居民用水价格的3倍执行，价格为5.25元/m3。

　　据了解，实施居民用水阶梯价格以居民家庭用户为单位，以年作为计量缴费周期，用水量在周期间不累计、不接转。

　　对家庭人口数量较多的，通过增加用水量基数解决。实行居民用水阶梯价格原则上以住户或水表为单位。一个居民住户居住证或一个水表对应一户居民，超出4口人的家庭，可持居住证明或社区证明到水务公司营业网点申报，经核实确认后，每增加1人，用水量增加2 m3。另，未实行“一户一表”的合表居民用户暂按现行居民生活用水价格执行。执行居民生活用水价格的非居民用户，水价标准将按高于第一阶梯价格水平确定。

　　对于为什么要推行阶梯水价政策？市物价局相关负责人表示，建立城镇居民用水阶梯价格制度，以保障居民基本生活用水需求为前提，旨在充分发挥阶梯价格机制的调节作用，促进节约用水，提高水资源利用效率。

　　兰州市虽然黄河穿城而过，但受自然条件制约，使城市整体水资源利用不充分，水利基础设施条件薄弱，自然环境呈现干旱少雨的基本特征，加之受国家水资源指标的限制，人均可利用水资源量仅为742立方米，属国家严重缺水城市之一。“在阶梯水价改革中，我们会保障基本需求。保持城镇居民基本生活用水价格相对稳定；对非基本用水需求，价格要反映水资源稀缺程度；促进公平负担。居民生活用水价格总体上逐步反映供水成本，并兼顾不同收入群体的承受能力，多用水多负担；体现节约用水。通过价格机制的调节作用，提高居民节水意识，引导居民节约用水。一、二、三级阶梯用水价格按1:1.5:3的比例安排。”

　　昨日听证会现场，所有参加人均同意建立城镇居民用水阶梯价格制度。第二套阶梯水价方案得到10位参加人的支持。大家畅所欲言，对调价幅度、第一阶梯水量、户均人口数的确认、出租户计量等方面提出了不同的意见和想法。

　　有代表提出，随着生活水平的提高，居民用水量也一定有所提高。所以在制定阶梯水价方案的时候能否把这个因素考虑进去，适当地放松一级用水量的空间。同时，在保障措施中，对家庭用水量划分的核算要更细化，建议超过三口人的家庭，每增加一人，用水量增加3m3。对于一户有两套房子的家庭，用水量怎样界定也需要明确规定出来。来自七里河的消费者代表赞同二套方案，她表示通过调查，老百姓最关心的还是饮用水质量问题，相关水经营企业应该进一步提高兰州居民饮用水生产管理和水质管理水平。来自安宁的80后企业主代表吕承洋表示反对现有两套方案，他希望能通过更细致的居户样本数据采集来制定三级阶梯用水量，完善和重新修订阶梯水价方案。

　　市物价局表示，这次听证会将为政府价格决策提供重要依据。听证会结束后，物价局将认真梳理听证参加人提出的意见、建议，从市民的用水量、工商企业的生产经营成本和收费主体的生产经营成本等进行综合考量，进一步修改完善方案，尽可能提出一个更为合理的调整方案，然后按程序报市政府审核批准。