玉门市实施最严格的水资源管理制度成效显著
自2011年中央一号文件提出全国实行最严格的水资源管理制度以来,玉门市水务局对照中央、省、市划定的“三条红线”(用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污)指标要求,严格执行取水许可和建设项目水资源论证制度,有力促进了水资源合理开发利用和节约保护。
从统计数据看,2014年玉门市农业供水量50066万m³,较2013年全市农业供水量57905.25万m³同比减少7839.25万m³,各项用水指标均大幅下降,全市最严格的水资源管理制度取得成效显著。
一是严格执行新修订的水价制度和取水许可制度,利用价格杠杆原理促进全市用水企业和用水户的节水意识。 2015年3月,我市执行最严格水资源控制指标,将48000万m³用水总量按照“总量控制、定额管理”的原则分配到各流域各行业,其中农业用地表水分配到各乡镇,地下水分配到各取水口,水费及水资源费征收全面实施差别水价及超定额累进加价制度,使企业和用水农户逐步提高节水的意识。
二是积极争取高效节水灌溉项目,引进节水设施,水资源利用率不断提高,节水型社会建设迈入新的阶段。 通过中央财政小型农田水利重点县项目、高效节水灌溉示范项目、敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划昌马灌区节水改造项目的实施,2013年全市节水灌溉面积达38.71万亩,占全市灌溉面积95.48万亩的40.5%。2014年全市节水灌溉面积43.25万亩,占全市灌溉面积的45.3%,其中高效节水面积达到11.57万亩。
三是规范建设项目水资源论证、取水许可、计划用水等审批事项,加大水事违法案件的查处力度,努力在全市形成节水护水的意识自觉和行为自觉。 2014年至2015年4月,全市共上报审批机井75眼,累计查处违法违规打井案件10起,罚款5万元,并责令其对违法打建机井全部进行了封填。执法结案率达到100%,与往年同期相比,违法案件数量呈明显下降趋势。 (玉门市水务局 梁艳)