平凉市安监局努力开创煤矿安全监管新局面

28.02.2017  01:31
平凉市安监局努力开创煤矿安全监管新局面
        春节过后,平凉市安监局围绕认真贯彻落实各级安全生产工作会议精神,进一步提升全市煤矿安全生产水平,强化煤矿安全基础管理,加大煤矿安全生产监督检查力度,努力开创2017年全市煤矿安全生产监管新局面的总体目标。2月21日至25日,由局党组书记、局长柳志峰带队,分管领导及相关科室参加,抽组专家对全市重点涉煤县(区)和华煤集团下属煤矿第一季度和“两会”期间安全生产工作开展了专项督查检查。
      检查组一行共抽查了泾川县豹子沟煤矿,华煤集团下属的山寨煤矿、砚北煤矿,华亭县西华镇煤矿、东华镇煤矿、东华镇殿沟煤矿、砚峡乡煤矿、甘肃华星煤业有限公司等8户煤矿企业,并对2017年2月22日国家煤矿安全监察局辛广龙司长一行在华煤集团下属的砚北煤矿、华亭县西华镇煤矿、甘肃华星煤业有限公司、华亭县砚峡乡煤矿督察中提出问题的整改落实情况进行了督促检查。
 
在华亭县西华镇煤矿检查       检查组通过深入井下、地面重点部位,查阅资料,座谈提问的方式,对年度煤矿安全生产工作安排部署情况、隐患排查治理情况、节后复产复工验收工作、工作难点等方面进行了全面了解分析。同时,也发现部分企业管理层安全管理思想理念下滑,安全管理职责流程、相关制度缺失,安全检查不经常,隐患排查不彻底,教育培训不积极,全员掌握安全工作开展情况和相关工作落实情况有待提高的问题。
      为了确保全市煤矿安全生产持续稳定好转,检查组针对存在的问题,提出了六项强化措施: (一)强化落实企业安全生产主体责任和 企业主要负责人安全生产第一责任人的责任。 企业领导层和管理层要切实履行法定的安全生产责任,亲自研究企业安全生产工作,分析企业安全生产形势,解决安全生产重点难点问题,深入生产一线检查了解安全生产工作,参加安全生产应急演练。进一步健全制度,完善目标责任书,实现领导与部门、部门与车间、车间与班组、班组与个人的四级层层签订责任书,把安全生产责任逐级落实到最小工作单元和每一名企业员工。从企业主要负责人到企业一线员工都要全面熟悉安全生产法律法规、熟悉安全生产岗位流程和操作规程、熟悉应急处置措施。 (二)强化煤矿重点环节的日常检查。 紧紧围绕一查“三违”;二查细节隐患;三查“一通三防”安全措施的落实;四查特殊工种持证上岗;五查规程(编制、审批、贯彻、学习考试)情况;六查工程质量、操作质量、设备完好;七查区队的安全活动、班前安全教育和规程学习;八查领导干部带班上岗情况;九查入井安全检查;十查工业卫生和文明生产。 (三)强化监管措施提高执法水平。 一是制定执法计划,并组织实施;二是严格执法程序,规范执法行为;三是严格依法行政,加大“打非治违”工作力度;四是跟踪督办事故隐患,实现“闭环管理”。五是加强业务培训,提高监管执法水平。 (四)强化煤矿复产复工验收。 依据相关规定,严格煤矿复产复工验收程序和标准。 (五)强化煤矿安全隐患排查治理。 加强现场管理,规范隐患排查,确保隐患准确、及时、有效得到处理,对检查出的问题和隐患,要建立台账,限期整改,复查验收,形成闭环管理。 (六)强化开展煤矿安全专项体检。 严格按照国家安全监管总局、国家煤矿安监局下发的《关于开展煤矿全面安全体检专项工作的通知》(安监总煤监〔2017〕11号)要求,提前针对 “体检”内容认真开展自查自改活动。