市安委办:安全防线还需夯实
加强安全法治 保障安全生产安全生产督查历时一个月,约谈企业55家,排查隐患560条,勒令停工企业3户
市安委办:安全防线还需夯实
“配电箱里的地线怎么会是假的?”“搅拌机的专用开关箱在哪里?”“这么高的楼,防护架主节点处小横杆缺失严重,这将直接影响防护栏的稳定和安全。”
为确保安全生产大检查和各行业领域专项行动扎实开展,挂牌督办的隐患清单和问题清单得到及时有效整治,自9月16日起,市安委办组织四个综合督查组,一个专项督查组和一个督导组,对各县区、“三区”及市直相关部门安全生产工作开展情况进行督查。
3家企业已被勒令停工 整改率89.1%
据市安委办负责人介绍,从第一阶段的督查情况来看,对挂牌督办隐患,各级各部门都做到了有安排、有部署,并明确了任务,落实了责任。对问题清单所列问题都进行了认真研究,并制定了工作方案。特别是在基层安全监管机构和队伍建设方面,除兰州新区、高新区未按要求落实以外,其他乡镇(街道)全部健全了监管机构,并配备了2名以上的安监员,落实了安监津贴和安全生产专项经费。在这个阶段,共检查企业72家,抽查乡镇(街道)安监站18个,检查行业部门15个。约谈县区部门62个,约谈企业55家,排查出安全隐患和问题563条,勒令停产停工企业3户。
据了解,自9月14日以来,市政府、市安委办先后挂牌督办安全隐患154项376条,需9月底前完成整改的安全隐患共76项221条,目前已完成整改69项197条,整改率89.1%。剩余24条隐患,因工程设计、施工招标及设备采购等因素影响,未能按时完成整改。
督查组的一位负责人说,从他们的这次督查行动来看,各部门、各企业单位都动了起来,进展也不错,但个别隐患单位对自己的隐患整治效果不好,还存在应付检查,漠视安全的现象,对这类企业,我们严格要求其按期整改,如果整改不到位,不仅要对相关责任人追责,还将勒令其停产停工。
责任追究问责力度偏软
记者在跟随采访时,一位专家对记者说,其实,有不少隐患容易解决,比如对配电箱的防水问题,对建筑工地而言,花不了多少时间;还有配电箱的线路,完全可以把线路调整好;横杆短缺,用手一摇都会晃动,这样的防护栏能起到防护作用吗?专家讲解时,语气中透露出对企业的不满。
安委办的负责人说,从第一阶段的督查来看,目前的主要问题有以下几方面:一是各级各部门虽然都动了起来,但工作推进上还参差不齐,工作进展不平衡,工作力度上还失之于弱、失之于软,隐患排查治理责任追究问责力度不够,县区、部门未针对隐患排查治理中存在的问题及时启动问责追究办法;二是对本地区、本行业领域安全生产工作研究分析不够,缺乏针对性,没有突出重点、难点工作的解决,还存在不细不实不严的问题;三是政府急企业不急的现象普遍存在,行业监管部门耗费大量行政资源反复检查,但企业安全隐患依然层出不穷;四是企业主体责任落实不到位,企业侥幸心理依然存在,主要负责人隐患排查治理“三个亲自”要求没有得到落实。
整改隐患必须逐条落实
采访中,市安委办负责人说,总结第一阶段的实际,在第二阶段,他们将紧盯“两个清单”(安全隐患清单、安全问题清单),确保挂牌督办问题和隐患得到彻底整改。各县区、“三区”及相关部门也要紧盯“两个清单”所列隐患和问题的落实推进工作,确保“两个清单”整治任务落到实处。对新发现的隐患、问题,要通过约谈、挂牌督办等方式,逐条落实整改措施、时限、责任人,确保整改落到实处。对工作任务无实质性进展的要查明原因,要按照《安全生产隐患排查治理责任追究办法》提出处理意见,严肃追究相关责任人和企业负责人的责任。
结合工作中存在的问题,不断改进方法,完善机制,强化安全监管。各县区、兰州新区、高新区和各级行业监管部门要认真对照通报中指出的问题,不断完善工作机制,改进工作措施,强化责任落实,特别是强化行业监管部门的监管责任,杜绝排查整治虎头蛇尾、推诿扯皮甚至工作缺位的现象发生。要认真研判本地区、本行业安全生产现状和突出问题,做到整治思路清晰,工作目标明确,隐患整改彻底。
此外,各县区、各管委会要吸取近期发生的生产安全事故教训,举一反三,结合本辖区特点,逐点、逐线、逐面认真开展安全生产大检查,突出重点时段、重点行业、重点企业,切实做到横向到边、纵向到底的“全覆盖”,消除安全监管盲区和空白点。
再就是要加强企业主体责任落实,确保企业主要负责人“三个亲自”落到实处。消除隐患是根本,加强防范是重点,落实责任是关键。企业主体责任的落实,是安全生产的关键和根本。各级各部门要紧紧围绕《“五落实五到位”规定》要求,以企业主要负责人“三个亲自”的落实为抓手,进行再部署、再安排。将部门、乡镇(街道)、村社的监管力量充分调动起来,严格按照大检查的要求,督促企业严格按照“三个亲自”要求及时上报安全隐患排查治理情况,以此为突破口,全面落实企业主体责任。
□记者吕晟君
嘉峪关路街道拆除彩钢房
7千余平方米
【本报讯】近日来,嘉峪关路街道全街动员、全力投入安全生产隐患排查整治行动,截至目前,共检查单位300余家700余轮次,共计下发《责令整改通知书》365份,已拆除违建彩钢房7450㎡,安全生产隐患排查工作取得了明显成效。
据悉,在隐患排查工作中,嘉峪关路街道按照“一表二图三册四档”的要求对辖区生产经营单位安全隐患进行全面排查建档,彻底摸清了底数,掌握了隐患。在街道排查整治中,共计检查单位300余家700余轮次,发现隐患443处,列出重点隐患21处,其中现场整改123处,限期整改320处,下发《兰州市城关区嘉峪关路街道安全生产检查整改意见书》198份。二是街道综合执法中,共计下发《责令整改通知书》365份,查处无证经营39户,依法取缔6户,罚款16.5万元,立案查处15起。三是截至目前,已拆除违建彩钢房7450㎡,特别是拆除了东部市场新世纪楼顶彩钢房3000㎡,润东商贸有限公司楼顶彩钢房4000㎡,基本消除了东部市场、新东部市场违建彩钢房消防安全隐患。 □记者吕晟君