张掖市委市政府召开全市大气污染防治工作动员大会
9月22日下午，张掖市委、市政府以视频会议的形式召开全市大气污染防治工作动员大会。市委书记 毛生武 主持并讲话，市委副书记、市长 黄泽元 安排部署全市大气污染防治工作。市委常委、副市长姜列友，副市长成广平、王方太，市公安局局长盛明生，市政府秘书长阎仲出席会议。
毛生武指出，市委、市政府召开这样一次大规模的动员会议，就是要给全市上下传递一个十分明确的信号：解决大气污染问题是当前全市上下面临的一项重大而紧迫的工作任务。市委、市政府对解决大气污染问题下了大决心，各行各业都要立即行动起来，展开一场声势浩大的防治大气污染攻坚战，为广大人民群众创造天蓝、地绿、空气清新的生产生活环境。
毛生武 强调: 一是 一定要清醒认识形势，切实增强防治大气污染的责任感和紧迫感。防治大气污染，是全市经济社会发展的硬任务。如果我们再不下决心狠抓大气污染防治，就有可能完不成省上下达的空气质量责任目标，全市工作将面临一票否决，各级各部门主要负责人还有可能被追责。更为严重的是，张掖将有可能被国家和省上实行区域限批，势必直接影响和制约今后的发展。防治大气污染，是加强环境保护的当务之急。如果我们依然对大气污染不重视、措施不到位、责任不落实，不能尽快扭转被动局面，就会影响“金张掖”的城市形象，与国家历史文化名城和中国优秀旅游城市的称号极不匹配，也与我们建设宜居宜游城市的目标完全相悖。防治大气污染，是事关人民群众身体健康的基本民生工程。人对于空气的依赖远远甚于对其他自然资源的依赖，治理大气污染与每个人的身体健康息息相关。全市130万人民每天都生活在这片土地上，时时刻刻要呼吸这里的空气，就是有一千条、一万条理由，也不能允许大气环境污染再继续下去。 二是 一定要敢于动真碰硬，坚决打好防治大气污染攻坚战。各级各部门要严格落实市政府研究制定的7个方面的管理办法，采取有力措施严控扬尘污染、严治燃煤污染、严管重点区域面源污染、严处工业企业超标排放，严查各类大气污染行为。要加强环境监管执法，严格落实属地管理责任，实行“市级巡查、县级监管、乡镇(社区)协同”的管理办法，全面排查整治各类污染大气和破坏环境的隐患，不留监管死角、消除执法盲区。在监管工作中一定要敢于亮法律之“利剑”，出治污之“重拳”，以高限处罚，列出“黑名单”向社会公开。不论什么企业、什么单位、什么人，都要坚决做到不查清问题不放过事、不追究责任不放过人。各级执法人员决不能简单地以罚代管、遮丑护短，决不能应付上面、糊弄下面、包庇违法。广大业主单位和每个普通居民都要切实规范自身行为，生活在这片热土上就必须守规则、守法律，共同创造天蓝地绿水净的生态环境，谁违法谁就必须付出代价。 三是 一定要坚持标本兼治，建立防治大气污染的长效机制。要严格落实领导责任制，按照“一岗双责、党政同责、失职追责”的要求，全面落实大气污染防治工作责任，切实担负起“既要兴一方发展、又要护一方蓝天”的神圣职责。在具体工作中，要坚持上下联动，实行动态管理，一周一督查，一月一调度，随时跟踪督导；对责任落实不力的，一次通报、二次约谈、三次问责；市直部门和省属驻张单位要积极配合甘州区做好大气污染防治工作。要实行网格化监管制度，本着“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，建立横向到边、纵向到底的市、县(区)、乡(镇)、村四级环境监管网络，做到巡查全天候、调度数字化和应用多元化。要加大媒体宣传和舆论引导力度，提升公众环境意识，广辟市民参与渠道，引导广大群众自觉参与进来，使人民群众成为大气污染治理的主力军。要把城乡环境综合整治和大气污染防治工作紧密结合起来，力求相互促进、效果双赢。
黄泽元指出，要充分认识大气污染防治形势的严峻性，面对空气质量持续恶化的严峻形势和大气污染防治的艰巨任务，各级各部门要以壮士断腕的决心和勇气，全力扭转被动局面，确保完成全年目标任务。
黄泽元 强调： 一是 要突出大气污染防治工作重点。从区域看，全市大气污染防控的重点在甘州区，甘州区的重点在城区，甘州区要切实把责任扛起来，把工作抓实抓好。从污染源看，张掖空气质量下降的成因最关键的是“冒烟”和“扬尘”，“冒烟”污染主要是燃煤锅炉和茶浴炉、炕烟和生活煤炉、露天烧烤和垃圾秸杆焚烧、烟花爆竹燃放、机动车尾气等造成的污染，“扬尘”主要包括建筑工地扬尘、道路扬尘、渣土车和商砼车抛洒形成的扬尘。从责任主体看，县区负主体责任，相关部门负牵头责任，全市上下都有配合责任。中央和省属驻张各单位、市直各部门要按照市委市政府部署要求和甘州区大气污染防治实施方案，主动履行社会责任，全力配合甘州区做好大气污染防治工作，确保各项措施落到实处，整治工作取得实效。 二是 要全面落实大气污染防治的关键措施。要通过关停部分燃煤锅炉和茶浴炉、对目前尚不能拆除又未达到排放标准的燃煤锅炉加装除尘设施、督促业主使用环保煤炭产品和清洁燃料、严查严管露天烧烤和垃圾秸杆焚烧、规范烟花爆竹燃放行为等措施，从源头上解决“冒烟”问题。要采取定时定点湿扫、加密洒水频次、及时回填开掘路面和社区保洁常态化等办法，治理道路扬尘。要采取对施工区设置围栏和增设抑尘网、硬化工作面、覆盖堆积物、推行湿法作业等办法，治理建筑工地扬尘。要采取亮明车牌号、限制超载、覆盖抑尘网、冲洗车轮、“一违三罚”(一辆车违章，同时处罚车主、施工单位、业主单位三个主体)等举措，治理渣土车和商砼车形成的扬尘。 三是 要科学把握大气污染防治的方式方法。要坚持依法整治，既要文明执法、依法行政，又要善于运用法律武器打击大气污染违法行为。要加强宣传引导，增强广大群众的环保意识，让大家充分认识到“大气污染防治人人有责、人人受益”，通过宣传引导减少矛盾和对抗，形成推进工作的强大合力。要加大处罚力度，把督促整改落实作为履职的根本，对那些屡教不改、顶风违规的人要坚决惩处、公开曝光，达到处罚一个教育一片、处罚一次终身再不敢违规的效果。
会议还传达学习了全省大气污染防治工作调度会议精神。甘州区、山丹县政府主要负责人在大会上作表态发言。市直及省属驻张有关部门和单位主要负责人在主会场参加会议；各县区党委、政府主要领导，县区政府全体领导，各街道(社区)负责人，有关部门和单位负责人在县区分会场参加会议；各乡镇全体干部职工，各村党支部、村委会负责人在乡镇分会场参加会议。(张掖市环保局—李玉英供稿)