市场内黑秤随处可见别让“鬼秤”伤害了公平

　　随着兰州市两会的召开，本报“两会热线”6132888近日接到广大市民对一些行业现象以及民生问题的看法和建议。热线中许多市民对我市一些集贸市场出现的计量器具不合格并从中做鬼的现象表现出极大的不满。电子秤作为计量的先进工具，能直接显示商品的重量和价钱，从表面上给消费者一定程度的安全感。然而，有些利欲熏心的电子秤生产厂家、经销单位以及商贩，却在电子秤上耍花招坑害消费者。为此，许多市民呼吁相关部门对我市的“鬼秤”现象采取相应有力的措施，从根本上杜绝“鬼秤”现象。

　　记者了解到，在我市集贸市场很多计量器在“超期服役”，有的电子秤内部零件损坏，严重影响了电子秤的准确度；有些摊贩谋求非法利益，人为破坏电子秤的准确度，擅自更改计量器具的程序，故意缺斤短两。而且各市场管理者的管理水平参差不齐，相关法规难以落实，电子秤的周期检定难以落实，作为管理部门，对电子秤作弊问题很难监管，大多情况下靠企业和商户自律。合格的电子秤必须具备合格证，而且电子秤侧边有一个防改装的铅封及生产许可证。但目前很多厂家生产出来的电子秤，本身就可以“做鬼”。

　　民进兰州市委员会建议破解黑秤现象

　　针对市场计量器具存在的问题，民进兰州市委员会在两会上提出关于加强我市农副市场衡器作弊整治工作的提案。提案中认为，近年来，兰州市质监部门将民生计量作为计量工作的总抓手，按照市政府开展的农副市场专项整治工作安排，在全市开展的农副市场衡器专项整治工作中取得了一定成绩。但是，“鬼秤”问题仍然存在，屡禁不止。为此建议：

　　一、加强联动管理机制，落实市场管理方责任

　　一是改造流动市场环境，组建新的集贸市场，解决固定场地。二是确定无人管理的市场由工商所、社区等部门进行管理,落实市场管理方。三是对于确实不需要存在的无管理方市场，由执法部门予以取缔。四是对于计量违法行为屡禁不止的经营户，查处三次以上的，市场管理方要求其经营户退出市场，拒绝入市销售。工商局撤销营业执照，取消经营资格。

　　二、建立管理长效机制，规范市场管理体制

　　一是让市场管理方了解计量监督相关法律法规，统一悬挂集贸市场相关计量管理制度，并遵照执行。二是设立专兼职计量管理人员，随时督查衡器作弊行为和禁止使用未经检定和检定不合格的衡器，并使用统一检查记录。三是督促市场管理方对其管辖市场在用计量器具使用统一管理台账，建立管理档案。四是统一使用公平秤标志，标志内容包括市场管理方投诉电话，并使用统一投诉记录。五是市场管理方对消费者投诉案件无法处理时，及时交由工商局和质监局处理。

　　三、创建计量示范单位，推进诚信体系建设

　　一是以经营户自我承诺为核心，充分发挥经营户在推进诚信计量体系建设中的主体作用。建立起以经营户“自律、自理、示范”为基础的诚信计量自我约束机制。二是以政府部门推动为手段，充分发挥政府在推进诚信计量体系建设中的引导作用。建立起以“参与、激励、监督、服务”为主要内容的诚信计量政府引导机制。三是广泛利用社会各界力量，充分发挥各类主体在推进诚信计量体系建设中的优势作用，建立诚信计量社会监督机制。四是引导并培育一批农副市场诚信计量示范单位，作为发扬的典范，营造“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的良好市场氛围。

　　四、加大社会监督范围，增强计量监督力量

　　建立网络监督体系，将集贸市场管理方的计量管理人员和乡镇、街道、社区等社会各界人士聘请为“计量监督员”，组织专业培训，配发市场监管专用砝码。让社会更多的人士加入监督的队伍，再隐蔽的“鬼秤”也逃脱不了群众的眼睛。

　　五、提高管理督查水平，抓好相关人员培训

　　首先，加大培训力度，多方培训。加强对计量管理不够规范，计量违法行为屡禁不止的市场的管理，组织其市场管理方和经营户进行计量法律法规的宣传培训，提高计量管理能力，提升依法经商意识。其次，加强对计量监管人员、检定人员进行小型衡器计量检定和作弊“鬼秤”鉴别方法的培训。进一步规范检定程序，提升衡器督查水平，提高“鬼秤”鉴别能力。