兰州市四措并举推动大众创业万众创新

　　兰州市积极贯彻落实国家实施创新驱动战略,以政策引导、挖掘培育、资金支持、环境营造为着眼点，全力推进大众创业万众创新。

一、落实政策引导。 一是制定出台了《关于进一步促进普通高等学校毕业生就业创业工作的实施意见》，开展了“泛海扬帆——兰州大学生创业行动”，协调投入公益资金对高校毕业生创业给予无偿资助。二是启动实施了“3个20万”扶持微型企业发展政策，同时，今年又将“3个20万”政策调整为扶持创业带动就业“万企计划”。研究制定了“1+8”的科技创新改革政策，“即《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的实施意见》和与之配套的科技项目经费管理、科技计划项目事后补助等8个科技创新改革政策。

二、建设孵化基地。 培育了以兰州新区科技创新城，高新区电子信息、生物医药和“中国兰州留学人员创业园彭家坪产业研发基地”，经济区生物医药产业园等为代表的科技企业孵化器，其中把兰州新区产业孵化大厦作为科技孵化器建设的重中之重，力争通过3到5年的努力，把产业孵化大厦建成集研发、中试、转化、交易、服务于一体的“航空母舰”。以淘宝甘肃馆、甘肃电商谷、三维商城、秀宝网、天狼电商等为代表的电商产业孵化器发展迅猛，目前，淘宝特色中国甘肃馆已有500多家企业(店铺)入驻，产品涵盖百合、玫瑰、高原夏菜、中药材等共5000多种，成为我市电商企业孵化的重要平台。依托互联网+模式形成了以船说创业咖啡为代表的众创空间新型孵化器。

三、强化资金支付。 从解决创业创新资金难题入手，统筹安排支持小微企业各类资金，改变过去财政无偿投入的方式，实施新三板挂牌“361”行动计划，鼓励中小企业在“新三板”或省股权交易中心挂牌融资，建立政府扶持资金，对新三板拟挂牌企业每户给予100万元资金扶持。研究制定了“1+3+8”财政资金扶持产业发展的政策体系，通过采取贴息或股权投资等方式，组建了高新区战略性新兴产业创业投资引导发展基金等6个基金。为创业创新企业发展提供了广阔的投资空间和有力的资金支持。

四、优化服务环境。 一是提供全方位专业化优质服务，尤其是为初创企业在项目信息、政策咨询、孵化指导、场地设备等方面提供了配送式上门服务。二是提供就业创业服务，目前已免费培训1万多人，建立高校毕业生就业见习基地122家，设立实习岗位1300个，将就业见习补助标准由每人每月600元提高到1000元。三是积极推进行政审批制度改革，优化审批流程，推行重大项目并联审批和代办服务模式，推动服务效率再提速，时限压缩三分之二以上，为创业者和企业发展提供优质、高效的服务环境。