察民意 听民声 办实事 ——张掖市双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动侧记
全省双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动开展以来，张掖市全面贯彻落实全省有关会议精神，层层安排部署，全市各级党员干部深入农家田舍，察民意、听民声、办实事，扎扎实实“大走访”，认认真真“回头看”，取得了明显成效。
截至目前，全市947个部门单位共联系836个行政村，其中新增联系村108个；2.09万名干部共走访28.35万户人家，实现了所有行政村双联单位全覆盖、组长单位全覆盖、干部联系所有农户全覆盖。
注重整改落实 排查解决问题
张掖市委、市政府主要负责人分组、分头走向田间地头，深入农户家中，听取群众呼声，了解群众意愿，解决实际问题。各县区、各部门、各单位主要负责人积极组织和带领联户干部深入联系村、联系户，逐村逐户走访，排查解决矛盾问题。各驻村帮扶工作队发挥长期驻村、联系群众紧密优势，与联户干部一同入户走访，共同研究解决问题，齐心协力推动“大走访、回头看”活动深入扎实进行。
“大走访、回头看”，重在整改落实，重在解决问题。张掖市委提出摸排信访案件、回应网络诉求、查处隐性矛盾、开展受灾救助、走访城镇特困群众等12项排查工作和3个方面的“回头看”任务。据此，各县区、各部门对重点任务进行细化分解，组织干部深入开展走访摸排，对排摸出的问题，做到发现一件、挂号一件，解决一件、销号一件，确保问题解决不留死角。
截至目前，全市排查群众信访反映的基本民生问题755件，化解668件，其余87件采取集中交办、县级领导包案调处等方式限期解决。摸排出网络民生困难诉求4365条，已解决答复4270条。排查农村特困家庭8510户、城镇特困家庭4323户，根据致贫原因，通过大病救助、临时救助、纳入低保等方式，逐一进行了解决。对于今年受灾的5787户人家，先后落实发放生活救助资金700多万元。
此外，相关部门工作人员还走访大病救助对象2477户，发放救助资金1500多万元；对4541件城乡居民家庭、邻里矛盾纠纷进行了全面排查，其中未调处的226件全部落实到镇、村调解委员会进行调解；对乡镇村调处化解不到位的296件矛盾纠纷，强化督查督办，进行集中调处；基层司法所对已调处的9648件矛盾纠纷进行了回头看，对没有调解或调解不彻底的126件矛盾纠纷，逐件制定化解方案，要求挂牌销号；公安部门对1672件矛盾纠纷、7229件治安案件进行回头看，对没有调处化解的198件矛盾纠纷、579件治安案件，逐一分析研判、评估风险、定案定人、限时办结；基层法庭摸排出已审结但存在隐患的50件案件，正在积极化解；排查出拖欠农民工工资、工程款、玉米款等方面问题95件，已经协调解决50件，其余问题由相关部门组成专项执法检查组，进行跟踪督办……
切实倾听民意 扎实帮办实事
广大双联干部和驻村帮扶工作队员是“大走访、回头看”活动的先锋队、生力军，他们深入农户社区，采取“一讲政策、二听民意、三破难题、四化矛盾、五顺情绪、六解民怨”的“六步工作法”，认真排查走访，千方百计解决问题，进一步提升了党员干部在群众心目中的形象。
截至目前，张掖市各级联村单位、驻村帮扶工作队、帮扶干部共征求到群众各方面的意见建议15493条，有14668条已整改，占92%；剩余的825条，已作为帮扶工作重点列入整改清单，登记造册，相关部门正在加紧督办。
排查出“六个精准”方面问题611件，526件已得到解决；排查出“两不愁、三保障”方面问题2770个，2176个已经得到解决；组织开展政策宣传4494场次，在836个行政村发放了民情连心卡，协调基础设施建设项目363个，帮助加强基层组织建设126个，为联系村及联系户帮办实事1837件。
创新工作方法 推进持续深入
张掖市各县区、各部门坚持把“大走访、回头看”活动与“两学一做”学习教育紧密结合，建立健全有效工作机制，创新工作方法，促进活动深入开展。
留一张联系卡、填一张调查表、记一次民情日志，这是此次活动中甘州区所有干部的“标配”。全区6000多名干部分赴245个行政村，切实收集民意，扎实帮办实事，受到了群众的广泛好评。
临泽县将村划分为民情责任区，将社划分为网格化服务区，调配联村干部为网格化服务员，将每个农户确定到干部名下，建立村级矛盾纠纷排查化解台账、民情民意收集台账，开展常态化走访，为实现“走村不漏户、户户见干部”打下了坚实基础。
高台县紧盯“六大任务”和“六个精准”工作目标，把走访扩大到所有农户，对原来没有联户干部帮扶的非贫困户，全部安排了联户干部，做到了排查不漏一村，走访不漏一户。
山丹县根据双联村帮扶力量薄弱程度，调整驻村帮扶工作队11个，调换驻村帮扶队员16人，对走访过程中排查出的问题进行分类研判，有针对性地提出解决的办法和意见，并建立起了“双联办牵头抓总、各乡镇组织协调、双联单位具体实施、各村组配合落实”的工作格局，确保了活动有人管、进度有安排、成效有保障。
肃南县深入查找各项帮扶措施落实和各种矛盾纠纷化解等方面存在的问题，重点了解建档立卡贫困户评定、农牧村低保对象评定和危房改造等情况，及时化解矛盾纠纷，认真做好政策解释宣传，得到了群众的理解和支持。
与此同时，张掖市各县区还健全落实常态化巡回督导机制，成立专项工作督查小组，采取明察暗访、随机抽查等方式，对“大走访、回头看”工作进行专项督察，并建立责任追究和问责制度，防止走过场、搞形式，促进活动扎实深入开展。（记者齐兴福）