兰州市党风廉政建设巡察工作实施办法出台

    【本报讯】9月8日，记者从市纪委获悉，为切实加强对基层单位的巡察监督，逐步形成上下联动的巡察工作新格局，实现基层监督工作的全覆盖，《兰州市党风廉政建设巡察工作实施办法（试行）》（以下简称《办法》）已制定出台并印发实施。

    《办法》指出，巡察对象为市直部门（单位）、市属重点企事业单位、县（区）直属部门（单位）、乡（镇、街道）党组织领导班子及其成员，并延伸至村（社区）。巡察内容聚焦党风廉政建设和反腐败工作中心，突出对执行“六大纪律”情况的监督检查，坚持问题导向，着力发现和推动解决廉洁、作风、纪律等方面的问题。

    在纪律规矩方面，主要是执行党的路线方针政策，贯彻落实省市委的重大决策部署等政治纪律、政治规矩、组织纪律执行情况。在作风规定方面，主要是落实中央和省市委关于作风纪律的有关规定，重点查处十八大以后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动以后顶风违纪的行为。在群众利益方面，主要是损害党群干群关系、损害群众利益的行为，以及群众普遍关注的热点、难点问题，尤其是发生在群众身边的“四风”和腐败问题。在两个责任方面，主要是主体责任和监督责任落实不到位，出现主体责任意识不强、责任措施不够细化有力、监督责任和责任追究力度不大等情况。

    《办法》明确，巡察工作以专项巡察与常规巡察相结合的方式进行。专项巡察主要是针对存在的问题、发生的问题和上级转办、领导批办等开展的巡察；常规巡察主要是针对易发多发、风险较大的领域进行的巡察。巡察主要采取听取专题汇报、受理来信来电来访、查阅资料、个别谈话、走访调研、明察暗访等方式进行。

    《办法》指出，巡察中发现的反映领导干部的问题线索，由市委巡察办依据干部管理权限和部门职能移送交办;对巡察工作中发现的一般性、苗头性问题，巡察组分类研究，报市委巡察办后，按照市委约谈工作有关规定，提出约谈、巡察或问责意见。对巡察单位存在的重大问题和重要线索，巡察组按规定上报市委巡察办，并按照干部管理权限，交市级纪检监察机关处理，或向县区纪委交办。非国家工作人员的违法问题，移交相关司法机关处理。对巡察单位领导班子及其成员在执行民主集中制、个人有关事项报告、干部选拔任用等方面存在的问题，移交组织部门处理。对巡察单位违反有关政策规定、需要及时纠正挽回影响的问题，移交有关主管部门和职能部门处理。　

    【又讯】我市党风廉政建设巡察工作正式启动，11个巡查组将对我市11个部门和基层单位开展巡察工作。9月8日召开的全市党风廉政建设巡察工作动员会对相关工作做了安排部署，市委常委、市纪委书记张建平出席并讲话。

    会议指出，巡察工作要按照省委探索开展市县党风廉政建设巡察工作的要求，以“发现问题、核实线索、督促整改、形成震慑”为目标，严格纪律规矩，及时发现和解决基层党组织和党员干部中存在的违纪违法问题，达到震慑遏制的治本效果，形成上下联动的巡察工作新格局，为全市经济社会持续健康发展提供坚强的政治保证和纪律保障。巡察工作组要发挥主观能动性，在不违背原则的情况下，可以创造性地开展工作。

    会议要求，巡察工作组要切实履行监督巡察职责，坚持原则，遵守纪律，严守秘密。巡察工作组不得干预被巡察单位日常工作，不插手处理具体业务工作。严格落实中央、省市相关规定，严禁接受被巡察单位的礼品、宴请以及有价证券或支付凭证，严禁跑风漏气。严格落实工作回避等相关规定，对违反规定造成严重影响的人或事，坚决予以查处，切实维护巡察干部的良好形象和巡察工作的权威。

    会议强调，在巡察工作过程中，各巡察工作组要带头落实中央八项规定精神，保持谦虚谨慎，切实改进作风，节俭高效开展工作。巡察期间，一律在乡镇街道或单位食堂吃工作餐，并严格按照相关规定登记结算。原则上近郊四区不得住宿，巡察三县和红古区可以根据工作需要住宿。

    记者赵万山