市人社局：纠四风整作风成效显著

    提起人社部门，人们想到最多的是人事和社保，其实，人社部门担负的工作非常多，且都关乎民生。人社部门是政府重要的民生部门，主要任务是服务，做好服务的关键是作风，人社部门的工作水平和工作效率，直接影响着群众的满意度和口碑。

    市人社局切实纠四风整作风，针对工作人员业务水平参差不齐的问题，在全市机关事业单位深入开展“素质提升年”活动；针对窗口服务效率低、态度差的问题，在全市人社系统服务窗口全面推行“123”工作法……这些举措赢得了来自社会各界的好评。

    立制度从严管理整作风

    人社部门承担着人事、就业、社保等多项工作，涉及政策落实、社保基金管理、养老金发放等具体工作，摊子大，职能多，业务覆盖面广，服务对象涉及每个老百姓，加强作风建设至关重要。市人社局党组对此高度重视，精心组织，认真抓好各项工作落实，不断将作风建设引向深入。

    针对制度不完善、制度“碎片化”、长效服务机制不健全等问题，市人社局着力把制度建设作为规范业务运行、强化管理和塑造良好形象的基础工作来抓，制定了局督查督办等34项工作制度；建立窗口服务工作制度、服务承诺制度、首问责任制度、局信访工作制度和工作责任追究制度，进一步规范窗口服务工作。

    同时，精简会议规模，压缩会议时间，调整完善月（季）度重点工作汇报会议制度。从岗位责任、领导责任、分级负责、协同责任、监督责任等五个方面进一步强化工作责任，逐步建立了权责明确、行为规范、高效顺畅的工作责任体制。在作风纪律方面，严格落实中央八项规定和省委“双十条”、市委“十四条”规定，严格执行新制定的办公用房、公务用车、公务接待和会议管理方面的制度。

    针对工作人员业务水平参差不齐的问题，在全市机关事业单位深入开展“素质提升年”活动，以远程网络培训为主，综合运用上门培训、现场培训、专题培训等多种方式，分类分批次做好公务员培训、事业单位继续教育、工人技术等级培训、军转干部岗前培训等，全面提高全市机关事业单位人员整体素质。

    针对依法行政意识不强的问题，加大监管力度，严格依法行政，解决侵害群众利益的行为。在全市组织开展了农民工工资清欠和清理整顿人力资源市场秩序等专项行动，加大了劳动保障监察案件的查处力度，对用人单位无故拖欠和恶意克扣劳动者工资的案件做到了“快立案、快查处、快结案”，变静态监察为动态监察，切实维护劳动者和用人单位合法权益。

    为保护好群众的“养老钱”、“救命钱”，解决侵害群众利益的问题，市人社局组织开展了城镇居民医疗保险、城乡居民养老保险、全市职工和居民医疗保险、被征地农民养老保险等多个专项检查工作，严格按照《社会保险法》规定，加大社保基金清欠和参保稽核力度。

    转作风擦亮“窗口”树新风

    “家里老人生病住院，心情特别不好，很多医保方面的政策我们也不是很清楚，于是，我和母亲专门来到医保局咨询。”市民张女士的父亲由于身患恶性肿瘤住院手术，此后还需要接受放疗化疗等治疗。因此，父亲具体能够享受哪些医保政策，对于张女士一家来说十分关心。

    “尽管医保局工作人员都很忙碌，但大家的态度都非常好。每个工作人员都很礼貌很友善，总服务台的一个小姑娘，主动领着我到了相应窗口，工作人员耐心地听我讲父亲的病情，详细给我讲了能够享受的医保政策，把怎样办理的流程、需要什么材料都给我写在了纸上，还写上自己的电话，让我有问题就随时打电话。”张女士感动地说，“不仅如此，工作人员还安慰我放宽心，现在的医疗技术很先进，医保也会帮我们，让人听了感觉心里暖暖的。”

    张女士的经历，只是市人社局纠四风转作风的一个缩影。窗口单位是“党和政府的直接形象”，也是服务民众的第一现场，应该如何转变工作作风、更好地服务群众，市人社局牢固树立“所有岗位都是服务窗口”的理念，主动把职能定位在方便和服务群众上，针对群众反映的窗口服务效率低、态度差的突出问题，在各业务窗口单位全面推行“123”工作法、积极推进信息化建设、深入开展“五个一”服务取得明显成效，服务保障能力和经办水平不断提高，群众满意度有效提升。

    “群众到服务窗口办事，第一次能够办理的及时办理；确因资料不全等原因不能办理的，必须列出服务清单，第二次全部办结；如因特殊原因第二次还未办结，第三次由相关工作人员上门主动办理”。以此为主要内容的“123”工作法，由市人社局在全市人社窗口全面推行。

    通过实施“123”工作法，市人社局明确承诺办理次数，让办事群众少跑一趟路、少排一次队、少等一分钟，有效解决了窗口工作人员服务态度差、办事效率低等“四风”方面存在的突出问题，彻底解决了联系服务群众“最后一公里”问题。　　　　□兰州日报记者颜晨