定西市“五项服务”促进流动人口市民化

      定西市以卫生计生机构改革为契机，以卫生计生基本公共服务均等化为着力点，积极探索建立了以“温暖工程”为主要依托的流动人口卫生、计生基本公共服务新方式、新途径，以“五项服务”促进流动人口市民化工作落到实处。

      一、健康教育服务均等化。市县两级均在电视台联合开办了《健康时空》专栏，播放养生堂节目。深入开展各类医疗健康服务“进社区、进家园、进校园、进广场、进集市、进工地”“六进”宣传服务活动，着力通过“进社区、进工地、进家园”，给“空巢老人”送去“夕阳关爱”，开展针对流动人口和农民工的生殖健康宣传咨询活动。强化宣传阵地建设，积极创建  “健康幸福小屋”、“人口与健康”文化大院、长廊、一条街等宣传阵地15536个，更新卫生计生规范化标语12174条，设立人口健康文化宣传墙6250面，制作卫生计生健康服务袋100多万个，发放到千家万户；开展突发公共卫生事件、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、计划生育等公共卫生问题健康教育，全面提升流动人口健康素养。
      二、健康医疗服务均等化。各级均为流入人口建立了统一、规范的健康档案，落实基本公共卫生服务项目。共建立流动人口健康档案9546份，为23个流入孕产妇、291个流入儿童建立了健康档案，为1457个流入3个月以上的儿童进行了预防接种。开展流动人口传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查、收集，重点对建筑工地、商贸市场和生产加工企业等人口密集地区开展了相应传染病的预防控制等工作，卫生监督巡查饮用水298次，学校巡查2310次。这些健康干预措施的大力实施，确保了人人享有均等的健康保健服务。
      三、行政办事服务均等化。各县区整合卫计、民政、工商、教育、住建、公安、人社等部门资源，建立“一站式便民服务大厅”，为流动人口免费提供职业介绍、证件办理、房屋租赁、法律维权、教育培训、计划生育、子女入学、医疗服务等“一站式”服务，履行首接责任制、一次性告知制、限时办结制，服务承诺制等服务制度。各乡镇计生办以“一站式”便民服务管理为平台，及时为流动人口免费提供信息与咨询服务，简化流动人口卫生、计生证件办理程序，提高办证效率，全面落实流动人口计划生育免费技术服务、生产生活帮扶、便民维权等服务。截止2015年7月底，共发放外出流动人口《婚育证明》73435人；查验流入人口《婚育证明》1915人，办理生育证明24份。
      四、计划生育服务均等化。各县区以县区计生技术服务中心和乡镇计生服务站为依托，流动人口各项国家规定的计划生育基本服务项目免费落实率达到100%；将流动人口纳入出生缺陷一级预防、免费孕前优生健康检查等项目中，流动人口在流入地享有与户籍人口同等的计划生育优质服务，免费环孕情服务率、避孕药具发放率均达到95%以上；将流动育龄妇女纳入生殖健康项目服务，年内为3693人次流动人口免费提供了生殖健康检查，免费发放妇科常见病治疗药品1130盒，并建立流动育龄妇女生殖健康档案，落实住院分娩、B超检查、计划生育手术等实名登记制度，及时更新相关信息，实行网络化管理；为38对准备生育的流入夫妇免费进行孕前优生检测，免费发放出生缺陷干预药品61份；为流入人口免费发放避孕药具9300盒，全市共配制避孕药具自助发放机24台，通过自助发放机领取药具累计达到16682人次；为跨省流入人口免费查环查孕2265例，免费落实计划生育手术76例。

      五、奖励优待服务均等化。建立完善了“孕育上关心、生育上关注、健康上关爱、精神上慰藉、经济上扶助、发展上扶持、生活上关怀、医疗上保障、就业上优先”的“一生福”流动人口家庭发展关爱体系，深化幸福家庭创建，不断提升流动家庭发展能力、居民健康幸福指数和群众的获得感。今年，全市已为流入“两户”家庭落实升学加分政策3人，落实流入人口“1+1”助学奖励4人次0.2万元；为流入人口发放独生子女父母奖励费0.29万元，评选幸福家庭户中，有流入家庭61户，用“一生福”托起流入计划生育家庭健康幸福梦。