全国663个“形象工程”被叫停 空城豪楼如何收场?
云南“文化长廊”花3亿拆除
柳州柳宗元铜像未建成就拆
湖北房县举债建豪华办公楼
安徽灵璧县景观大道路灯一年电费300万
党的群众路线教育实践活动收官之际,晒出了对各地“政绩工程”的治理清单:全国叫停663个“形象工程”“政绩工程”,存在弄虚作假的436起问题中,共有418名个人被查处。这是中央首次大规模叫停“政绩工程”“形象工程”。
事实上,从山西的申维辰到广东的万庆良,很多落马官员都与“政绩工程”密不可分。“新华视点”记者近日探访多地著名“政绩工程”发现,处置这些“政绩工程”继续消耗大量公共财政,同时,当地政府还在为其不良社会影响付出后续代价。
政绩工程造成巨大浪费
摆花架子的“政绩工程”不仅令群众深恶痛绝,造成巨大浪费,而且在被曝光处理或者决策官员落马后,还继续成为纳税人需要填补的“钱窟窿”。
——“先用几个亿建,再花几个亿拆”
在云南,今年6月,河口斥资2.7亿元建设的“文化长廊”在建成3年后,又花费3亿元拆除。
在广西,柳州斥资7000万元建设柳宗元铜像。这座被称为“国内最高的人物铜像”的项目尚未建成,9月起就已被拆。
——举债建设埋下长期“还债”苦果
湖北房县耗资8000万元建新行政中心建筑群,“形似世博会中国馆”的豪华办公楼群超批复投资3000多万元、超面积近1800平方米。由于项目资金来自政府举债、开发商垫资建设,因此,目前以及未来很长的时间,政府都需要继续为巨额负债还钱。
——整改艰难继续消耗公共财政
在安徽,国家级贫困县灵璧县,长达8公里的景观大道两侧共有3排路灯,采用唐代宫灯样式,每隔30米一盏,合计近千盏,一年就要“亮”掉约300万元电费。记者从相关部门获悉,整改“豪华路灯”需大费周章,花费同样不菲。
——强建强拆造成难以化解的社会矛盾
在山西,原省委常委、太原市委书记申维辰主政期间,执意将原本规划为绿地、公园的龙潭片区建为“新地标”、城市综合体,甚至要将21世纪后新建的大片住宅“推倒重来”。目前,龙潭片区改造工程仍在半拉子“烂尾”中,至今有市民不停地投诉上访。
虽然目前很多官员的落马都与规划及房地产有关,纪检监察部门也公布了不少相关案例,但是,关于“空城”“豪楼”该怎样收场,目前却普遍没有规范可依。
首先,叫停阻力巨大。一种情况,项目本身不合理,但已经订立合同,或已投入巨资建设;另一种情况,通过规划修改的议案依然有效,甚至影响到后续规划项目。
其次,历史积累的大量矛盾短期难以解决。
此外,一些明显失当的工程被曝光后,多以决策失误、调整等理由一笔带过,只整改而不追究。
应追究决策者责任
记者了解到,目前,虽然一些贪官的腐败案都涉及了“政绩工程”,但另一方面,有些被曝光的“政绩工程”的决策者,不仅没有受到处理,反而继续得到升迁。
中山大学政务学院院长肖滨建议,对于明显决策错误的决策者要真正追究责任,同时还应切实追责、取缔违规工程的审批和建设机构,避免国有资产持续为其埋单。
据新华社