临泽县工商质监局“三个先”推动大众创业万众创新
为进一步激发创业创新活力,实现经济新增长、扩大新就业,临泽县工商质监局立足职能,在深化商事制度改革的基础上,降低创业创新门槛,落实制度改革措施,“三个先”服务创新创业,推动经济又好又快发展。
下好改革“先手棋” 降低创新创业门槛。县局进一步简化住所登记条件,允许“一址多照”等住所(经营场所)登记方式,简化住所登记手续,采取一站式服务、网上申报、多证联办等措施,为创新创业提供工商注册便利;进一步放宽企业名称限制,允许将创客空间、创业咖啡、创新工场、众创空间等作为行业特点登记为创新创业企业名称;进一步放宽经营范围登记,对新兴经营业态经营范围的核定,凡法律、行政法规和国务院决定未禁止准入或未规定需办理前置审批许可的,允许其参照《国民经济行业分类》中的各级类别,自主选择、灵活表述的经营项目用语进行登记。此外,县局全面清理行政审批事项,完善“先照后证”改革事项相关配套措施,建立部门协调、互通协作的工作机制,推进事中事后监管的跟进。这一系列改革举措,实现了注册登记便利化,创业创新的低成本化。今年1月至3月,全县新增各类市场主体374户,新增注册资本8.5亿元,发放“一照一码”营业执照479份。
当好政策宣传“先行官” 落实制度改革措施。为更好地宣传服务大众创业、万众创新的相关措施,县局在工商政务公开栏,人员密集场所等张贴商事登记制度改革内容、工商登记前置改为后置审批事项目录及工商登记前置审批事项目录等信息。在县政府政务中心工商质监服务窗口和各工商所服务窗口开通“绿色通道”,为创业创新的群众提供优质和快捷的工商服务。结合工商质监职能,出台服务大众创业、万众创新的“工商质监16条”,并通过县工商质监局网站及时发布,让广大群众知晓相关政策解读及优惠措施。此外,县局负责人还带队分批次进行企业随访,为企业现场宣讲商事制度改革政策。
做好惠民服务“先锋官” 开展创新创业帮扶。为促进创业创新主体的健康发展,县局积极创新服务方式,做到服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”。搭建工商服务、银企牵手、合作共赢的快速融资渠道,帮助小微企业贷款融资。对申请融资登记的,只要申请材料齐全,符合法定形式,当场准予登记。截至目前,共为企业办理融资登记16件,助企融资达40550万元,有效缓解“双创”主体资金困难。
同时,对小微企业突出柔性执法,实行“三免”,即已经具备开业条件,尚未办妥有关登记手续,且登记手续正在办理之中,提前开业的,免予处罚;未依法办理变更登记,超出核准登记的经营范围从事经营活动时间不长,且经营的品种为国家不再限制的经营品种,未造成严重后果的一般性违法行为,免予处罚;违法行为人自行迅速纠正违法行为,消除不良影响的一般违法案件,免予处罚。