酒泉市肃州区工商局登记窗口“六项措施”践行群众路线

党的群众路线教育实践活动开展以来，作为与群众打交道联系最密切的窗口部门之一，酒泉市肃州区工商局各登记窗口坚持践行“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，突出群众满意第一标准，用实际行动切实为民服务。

一是狠抓教育，转变观念。该局以为民务实清廉为主题，以“民生为重、服务为先”为主线，教育引导窗口服务单位党员干部牢固树立群众观念，践行党的群众路线，转变工作作风，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，努力实现“工作作风明显转变、服务效能明显提高、推动发展能力明显增强、人民群众更加满意”目标。召开各种形式的动员会，搞好思想发动，明确“我是谁、为了谁、依靠谁”；抓好学习教育，引导全体党员干部牢固树立群众观点；开展换位体验，把为人民服务变成一种自觉行为；广泛征求意见，进一步找准服务群众的方向和着力点，为践行好群众路线打下坚实的基础。

二是领导重视，人财支持。为彻底解决以往群众反映的服务设施落后，人员业务素质不高的问题，而且针对今年登记注册制度改革后可能出现的注册登记热潮，增选5名业务能力强、计算机操作熟练、工作经验丰富、服务态度好的优秀同志充实到注册登记岗位上，还专门拨款印制了各种宣传资料、为窗口配备了高性能激光打印机和其他硬件配置、开辟服务区，为申请人提供电脑、打印设备、复印设备等，方便申请人修改申请材料，现场进行公示，信息中心加班进行系统调试等工作。止目前，为低保户、廉租房申请户提供信息查询2万余人次，为公检法机关提供注册信息200余次，为办事群众免费提供政策法规资料5000余份、登记资料样本3600份，指导、帮助企业进行信息公示80人次。

三是完善制度，明确目标。积极推行窗口单位规范化管理和标准化建设，建立健全了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗服务制度、办结事项公示制、科长带班制等工作制度，增强窗口服务单位党员干部服务意识。通过健全工作制度，规范工作流程，逐步构建了“以服务群众、密切干群关系为导向；以打造优良作风，提升服务水平为追求；以回应群众期盼、解决突出问题为任务”的服务格局。如区行政服务中心工商窗口在行政审批过程中创新推行了办证（理）一次性告知书、申请书、受理通知、窗口交办通知、现场核查情况暨审批意见、颁证（准予许可决定或不予审批告知书）等“六张纸”工作法，进一步优化了服务流程，提高了办事效率。截至10月底，全区累计登记各类企业3632户，农民专业合作社675户，个体工商户19642户，注册资金707334.875万元。

四是突出重点，即时整改。针对窗口单位征求到的四个方面的意见和建议，该局突出四个重点，做好整改工作。突出“找”字，组织窗口全体党员干部“自查毛病、自露缺陷、自揭短处”，群众全程参与评议，党员干部公开接受评议、以党章为镜子，照照自己的衣冠，找找自己的弊病，认认自己的不足，切实转作风、提效能；突出“治”字，打造务实的工作机制，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；突出“管”字，积极维护群众利益，努力提升社会化管理水平。突出“心”字，服务于民。各个窗口认真开展“贴心窗口服务”，发挥登记注册职能为企业发展和群众自主创业服务；开展“热心跟踪服务”，采取书面、电话、电子邮件、工商服务QQ群、上门等方式，为企业提供事后服务；开展“暖心执法服务”。从刚性监管向柔性监管模式转变，着力培育良好的企业投资环境、生存环境、竞争环境和发展环境，树立和谐执法、人性化执法的服务形象。今年1-10月份，共办理各类企业、农民专业合作社、个体工商户设立、变更、注销登记7130件。

五是强化监督，严格问责。充分发挥纪检监察机关的监督作用，把窗口单位的监督问责作为党风政风监督的一项重点内容来抓。我局结合纠风工作、政风行风测评、执法监察、创建人民群众满意服务窗口等活动，加强组织协调，狠抓监督管理，建立长效机制，不断健全完善对各窗口单位为民服务情况的监督检查。局监察室还采取随机抽查、明查暗访、跟踪检查等形式，对窗口单位的日常服务工作进行指导检查督促。对发现的问题，限期要求整改，对在服务群众中敷衍塞责、门难进、脸难看、话难听、事难办，侵害群众利益，严重损害行业形象的，按照有关规定对相关责任人进行严格问责。今年，该局所有窗口单位工作人员无一人违纪违规被相关单位查处。

六是提升服务，争做先锋。在全区窗口服务单位继续深入开展“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺，创优质服务之星、创流动红旗标兵、创党员示范窗口、创人民满意支部，自己评、群众评、领导评、组织评”的“四亮四创四评”活动。采取设立党员示范岗，佩戴党徽，摆放党员标识牌等方式，将岗位内每位党员的姓名、职务、岗位职责等信息进行亮化，增强党员意识，强化自我约束，形成“比服务、提效能、创一流”的良好氛围。2014年1-10月，在全区行政服务中心入驻的29个单位24个窗口的月度考核评比活动中，工商登记窗口荣获8次优秀窗口，每季度的党员示范岗都有干部荣获殊荣，所属的8个工商所全部建成全省文明服务窗口和市区级精神文明先进单位，全体窗口单位干部职工以高效服务换取群众真心满意率。